人民网北京7月23日电（记者池梦蕊）7月22日，北京市发展改革委召开上半年首都经济形势解读和民生重点领域成效新闻发布会。会上，市发展改革委“疏整促”办治理处处长焦春生介绍两轮回天行动计划实施成效和第三轮回天行动计划有关情况。

2018年以来，北京市委市政府直面回龙观天通苑居民最关心、最直接、最现实的问题，接续实施两轮“回天行动计划”，落地实施240余个重点项目，大力补齐公共服务、市政设施等民生短板，组织居民、社会力量多方参与，持续探索“回天有我”社会治理实践。

前两轮“回天行动计划”直击民生短板，公共服务增量提质实现新突破。“回天有教”补短增优，累计增加学位22000余个、普惠制幼儿园42家，新建学校坚持集团化办学，先后引入清华附小、人大附中等17所名校名园，与西城、海淀等市属优质学校“手拉手”结对共建，实现回天居民家门口“上名校”。“回天有医”筑基强能，新建积水潭、清华长庚二期等三甲医院，新增床位1900余张，社区卫生服务中心实现“六街一镇”全覆盖，医疗设施便利度显著提升。“回天有乐”丰富多彩，新增文体设施建筑面积约28万平方米，天通苑文化艺术中心、回龙观体育文化公园成为京北运动休闲新地标，打造“回天春晚”“幸福回天”等居民喜闻乐见的活动品牌。

基础设施承载能力得到新提升。“回天有路”畅联提效，“一横一纵”“五通五畅”主干路网架构基本成型。建成了林萃路、科星路等重要道路，实施北清路、安立路等快速化改造，打通龙域环路等十余条断头路，通勤效率显著提升。轨道交通从4条线路、12座站点，提升至6条线路、20座站点，公共出行更加便利。优化调整60余条公交线路，实现“最后一公里”接驳全覆盖。开通了国内首条通勤用自行车专用路，绿色出行成为新风尚。市政设施强化保障，置换64处自备井,12万居民喝上放心市政水。建成服务22万人的回龙观配电网设施，电网接入负荷能力提高25%。持续实施积水点治理、雨污分流改造等工程，困扰多年的东小口沟综合治理项目将启动建设，保障区域防洪排水安全。

人居环境优化美化取得新成效。“回天有绿”织网成荫，构建大尺度生态廊道，建成投用奥北森林公园一二三期、回龙观生态休闲公园等17处公园，增加公园绿地面积408公顷。见缝插针织补社区小微绿地、口袋公园，打造“天通项链”滨水空间，实现推窗见景、身边有绿。42公里骑行绿道基本贯通，形成安全连续、覆盖广泛的“骑行+步行”网络体系。“回天有序”纵深推进，加强主动精准治理，累计拆除违法建设360万平方米，推进区域基本无违法建设镇街创建顺利收官。多措并举缓解居民停车难题，增加停车位2万余个。城市更新亮点纷呈，压茬推进100余个老旧小区综合改造，迭代创新垃圾楼、锅炉房等低效闲置空间更新利用路径，多维填补“一老一小”服务短板。首开LONG街、回龙观街道“两庙一街”更新项目精彩亮相，获评“北京城市更新最佳实践”。

促进产城融合，产业消费联动发展迸发新活力。“回天有购”扩容升级，实施龙域、龙泽、龙德三大商圈改造提升，建成投用超极合生汇等高品质商业综合体。动态织补提升便民服务网点140余家，“一刻钟”便民生活圈基本实现区域全覆盖。“回天有业”释放红利，持续擦亮“回+”双创社区品牌，累计投用AI加速中心、龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人。紧抓双城联动和“两区”建设机遇，推进落地小米智慧工厂等重大产业项目，集聚中信科移动等一批高精尖企业。

深化“回天有我”，打造超大社区基层治理特色品牌 。累计召开各级党建协调会近4300次，协商解决各类问题近万件，试点建设党建引领的“回天有约”基层协商议事体系。建立“部门列单、群众点单”精准报到服务机制，37家市级单位、84家区级单位报到服务超7000次，推动解决一批重难点问题，让基层治理成效更好惠及人民群众。培育社会组织超2000家，打造路客联盟等服务品牌，构筑新就业群体友好生态圈。坚持居民共治，积极创建大型社区命运共同体，开展社会志愿服务活动近9000场，形成“霍营管家”等一批基层治理品牌，居民家园共治意识显著增强。坚持科技赋能，建设“回天大脑”，围绕基层治理、社区管理、交通出行三大领域建设9大应用场景，为智慧城市建设夯实基础支撑。

经过七年多的扎实推进，回天地区整体发展水平明显提升，普惠性幼儿园覆盖率、院前急救呼叫满足率、公园绿地500米服务半径覆盖率等指标超过全市平均水平。

为进一步巩固治理成效，市委市政府正在结合“十五五”规划实施，编制第三轮回天行动计划。近期，面向社会公开征集“金点子”“好主意”，邀请回天居民、企业等代表组建“编制伙伴”，收集了各方面意见建议3000余条，下一步将逐条认真研究，将群众诉求深度融入第三轮行动计划编制。

焦春生介绍，第三轮回天行动计划将坚持以人民为中心的发展思想，推动治理主题从“治理大城市病”向“高质量发展、高品质生活、高效能治理”提档升级，更加注重品质提升，突出精准治理，坚持民呼我应，精细织补公共服务和交通市政短板，见缝插针实现“开门见绿”，打造高品质宜居环境。更加注重产城融合，突出协同联动，强化与周边区域的交通直联、产业互联、保障串联和服务并联，积极承接中关村科学城、未来科学城等创新资源外溢，系统激发区域消费活力和产业动能。更加注重示范引领，突出改革创新，持续深化各领域政策机制创新实践，打造“回天有我”超大社区治理“首都样板”，强化创新经验的制度转化和全面推广。更加注重智慧高效，突出系统集成，加快转变城市发展方式，强化科技赋能城市治理，高效提升城市治理水平、运行效率和服务水平。

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