人民网北京4月12日电 （记者李博）记者从北京通州区获悉，北京城市副中心持续高起点、高标准、高质量推进“两区”建设，引领培育新质生产力，“两区”项目库建设以来，共入库项目1938个，推动落地1359个。其中，今年一季度新增入库项目188个，落地项目172个，全市排名第3。

出台2.0方案提出75项任务举措

自2020年9月以来，北京城市副中心先后出台自贸试验区通州组团实施方案、三年行动计划、深化“两区”建设方案等系列文件。北京通州区运河商务区党工委书记、管委会主任、通州区“两区”办第一副主任张逢介绍，通州区跨区域政务服务协同创新经验等4项案例入选国家级案例，“绿色+”全产业链助推国家绿色发展示范区建设等6项案例入选北京市级优秀案例，为全国、全市“两区”建设贡献了城市副中心方案。

北京城市副中心进一步加强“绿色自贸”等品牌建设，立足绿色金融、数字经济、文化旅游、健康医疗、ESG等特色产业赛道，完善政策迭代升级，近期正式出台《通州区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（2.0方案），从推进服务业重点领域深化改革扩大开放、探索新兴业态规则规范、完善公共服务政策环境、强化权益保护机制、健全风险防控体系5方面，提出75项任务举措。

推进服务业重点领域深化改革扩大开放方面，聚焦数字经济、健康医疗服务、金融服务、文化旅游服务、专业服务、持续降低贸易成本和壁垒6个重点领域形成18项细化任务。探索新兴业态规则规范方面，围绕推动数据资源开发利用、优化金融服务模式和管理手段、促进金融服务绿色低碳循环经济发展，形成16项细化任务。完善公共服务政策环境方面，围绕推进政府职能转变、建设创新成果转化运用体系、创新人才全流程服务管理模式、构建公平透明的政府采购营商环境，形成21项细化任务。

强化权益保护机制方面，围绕打造一流国际商事纠纷解决优选地、完善争议解决机制、优化知识产权保护体系形成9项细化任务。健全风险防控体系方面，提出加强文化、金融、生物安全、数据安全等方面风险防范，建设风险防控协同监管体系，确保重点任务安全有序推进。

北交所城市副中心服务基地启动建设

北京城市副中心运河商务区。 人民网记者 李博摄

北京城市副中心以重大产业项目落地为牵引，引领产业集聚更加有力。总部经济特色更加凸显，三峡集团、中石油、中国电力、中国建筑等央、国企相继落户，首旅集团、华夏银行等北京市属国企总部开工建设。金融业支柱地位进一步巩固，城市副中心首家全国性保险机构设立保险科技子公司阳光数智科技有限责任公司、全市首家基础设施建设私募基金管理人等首创性项目落地，“全国股权系统北京证券交易所北京城市副中心服务基地”启动建设。商务服务领域蓬勃发展，国内唯一一家专门为财富传承提供专业和系统解决方案的律所北京德谕泽律师事务所、全球著名ICT市场信息咨询机构IDC咨询等落户，全球化法律服务机构北京市盈科律师事务所设立分所。

绿色金融生态进一步形成，城市副中心推动北京绿色交易所建设国家级绿色交易所，完善碳配额和环境权益交易市场。启动“千亿绿钢”行动，发布国内首个整合“标准认证+生产采购+金融扶持”功能的标准化碳链平台；全国首笔“京行碳e贷”、全市首笔CCER（国家核证自愿减排量）质押贷款、全市首支百亿规模绿色基础设施投资基金等全国、全市首创性绿色业务相继开展。

城市副中心ESG产业研究探索全市领先，打造ESG领域副中心发展样板，发布全国首个基于成本内化与社会贡献的中国特色ESG 评价体系，成立全国首支ESG主题股权投资基金——副中心ESG基金。国内首个全面介绍全球ESG信息披露标准的指南手册——《环境、社会、公司治理（ESG）信息披露操作手册》将于今年二季度末出版发行。

北京ESG研究院常务副院长李春山表示，借助操作手册，研究院构建了全国首个具有中国特色的基于“成本内化与社会贡献”的ESG披露和评价体系，并作为主要起草单位编制全国首个ESG地方标准北京市企业ESG信息披露标准，将为北京市企业提升ESG治理、履行ESG信息披露提供规范指引。接下来研究院将依托研究成果助力北京城市副中心国际创建全球ESG生态创新示范中心，重点围绕ESG标准研究与设立，企业ESG治理服务，ESG数据中心建立等进行场景落地，加快ESG创新生态建设，助力国家绿色发展示范区建设与北京经济社会高质量发展。

营商环境考评位列全市第一梯队

北京城市副中心不断延伸企业服务链条，完善政企合作机制。打造“智库事前建议+业界事中监督+体验官事后反馈”政企共治模式，建成全市首个“网上VR诉服中心”，在全市率先实现原产地证书打印等多项海关业务进驻政务服务中心。设立运河商务区市场所、税务所，实现区域内税收等基础事项“商务区事商务区办”，还打造一站式、多层次、全天候的产业服务体系，为企业提供“管家式”贴心服务。已协助区内20名创新创业人才办理永久居留积分评估推荐函，自贸试验区内企业引进毕业生实现3个工作日快速办结。

政务服务“自贸通办”稳步推进，北京城市副中心与河北省自贸试验区签署政务服务“自贸通办”试点框架协议，实现北京和通州3600余项政务服务事项、267项便民服务事项，河北省555项、天津市501项政务服务事项异地网上办、马上办、就近办。截至目前，依托各类渠道累计办理“跨省通办”事项已达1.5万件。

张逢表示，北京城市副中心营商环境改革成效显著，成为全市首个获得法治政府示范项目及法治政府示范区两项殊荣的行政区，全市营商环境评价结果持续位列第一梯队。

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