本报记者 曹政

　　近日，北京经开区发布2024年全面优化营商环境十大行动方案，将通过实施聚链升级、创新领航、数字标杆、绿色转型、开放共赢、全域场景、金融惠企、人才高地、服务便企、法治护航十大行动，加快推进新型工业化，发展新质生产力。据介绍，十大行动包含51项措施，其中数据制度试点、全域场景创新等12项营商环境改革举措属全市首创。

　　年底前培育超30家“链主”企业

　　作为北京新能源汽车的新势力，小米汽车的生产线正在亦庄加速启动。

　　“小米汽车扎根北京，致力于带动京津冀汽车产业转型，首款车型对京津冀地区实行近地化配套，同等条件下将优先选择北京经开区的企业。”小米集团公共事务副总裁王海华介绍。

　　十大行动的第一项就是实施聚链升级行动，全面提升产业竞争力。“我们将聚焦集成电路、新型显示、生物医药、新能源汽车、风电装备等重点产业链，统筹推进补短板锻长板，建立自主可控、安全稳定的产业链供应链体系。”经开区相关负责人说，今年将“一链一策”制定补链强链延链方案，发挥链主企业牵引作用，带动上中下游企业实现空间集聚、资源共享；“一链一单”编制招引项目清单，对链主企业招引补链强链延链项目落地、扩大上下游产品服务采购给予资金支持。

　　产业链要素供给方面，将优化五级供地模式，探索工业用地复合利用、弹性增容等机制，可提供900万平方米产业空间，保障产业链上下游配套项目的要素需求。按照计划，今年将加快培育一批腰部企业成长为链主企业，力争到2024年底，形成30家以上规模较大、带动力强的细分领域链主企业。

　　12项营商改革举措全市首创

　　去年，全国首个数据基础制度先行区落地亦庄新城。按照计划，先行区在明年将基本形成北京数据基础制度先行区框架体系，数据交易额达到50亿元，数据产业规模超过500亿元。据介绍，经开区将加快新一代信息技术在全行业全链条普及应用，推进数字经济与实体经济深度融合，打造数字产业发展高地。

　　制度先行需要创新。相关负责人介绍，亦庄将实施数据资产确权登记、评估入表、交易流通等综合改革，加强数字领域国际合作，探索数据跨境安全便捷流动。同时，打造人工智能产业全栈式服务平台，2月底率先建成2000P智能算力中心，年内再增加2000P智能算力规模，建设国家级数据训练基地；支持数据开发利用，汇聚自动驾驶、“三医”、航运等数据集，建设政务、公共、工业等数据专区，推动公共数据向经营主体有序开放。

　　十大行动包含51项措施，其中数据制度试点正是12项全市首创的营商环境改革举措之一。“这12项全市领先的营商环境改革举措是一路先行先试的探索，未来这12项举措将逐一落地、不断深化。”相关负责人说。

　　设立1亿元风险补偿资金

　　如何引导更多金融资源用于科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业？根据方案，今年经开区将加大股权投资力度，用好北京机器人产业发展投资100亿元基金、经开区100亿元政府引导基金，发挥“产业升级基金+科创基金+种子基金+人才基金+市场化子基金”撬动作用，助力科技创新型企业加快发展；支持金融机构创新“整链授信”等模式，对产业链上下游企业提供信贷服务。

　　在加强企业上市服务方面，将发挥北沪深交易所经开区上市服务基地作用，加快在审企业上市进度，与北交所合作设立高端产业板块，高效助推企业挂牌上市。此外，亦庄将建立小微企业贷款风险补偿机制，设立1亿元风险补偿资金，提高金融机构对小微企业不良贷款的容忍度，便利小微企业获得融资。

　　一批政务服务、政策服务、生产生活服务举措即将在今年落地：以“迎商中心”为载体，打造全国首个企业入区一站式集成服务平台，进一步完善“带设计方案供地”模式，实施规划许可“豁免清单”制度，推行“竣工即交证”，加速投资项目落地投产；出台商业航天、汽车芯片、科文融合等15项惠企政策，扩大政策精准推送、即申即享适用范围，实现政策公平普惠、直达快享；加快北京小学、北京八中、北京儿童医院新院区、亦城书院、数字艺术馆等公共服务设施建设，开工建设嘉会湖、通明湖景观提升，保障市政设施与产业项目同步建设，更好满足企业人才创业和高品质生活需要。

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