人民网北京2月23日电 （记者池梦蕊）2024年正值京津冀协同发展上升为国家战略十周年。2月22日，京津冀协同发展十周年成效新闻发布会在京举行，京津冀联合办及相关专题工作组负责人出席，介绍三地协同发展情况。

十年来，三地始终以京津冀协同发展规划纲要为引领，一张蓝图绘到底，坚定不移疏解非首都功能，推动“两翼”联动发展，唱好京津“双城记”，交通、生态、产业、公共服务等重点领域持续突破，形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展格局。三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达到10.4万亿元、是2013年的1.9倍，区域整体实力持续提升，现代化首都都市圈生机勃勃，扎实向世界级城市群迈进。

牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”

十年来，北京深入开展疏解整治促提升专项行动。退出一般制造业企业超3000家，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷，城乡建设用地减量130平方公里。落实首都功能核心区控规，人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降，让核心区“静下来”。北京从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，走出一条减量下的高质量发展之路。

雄安新区绘就“未来之城”新画卷

十年间，雄安新区城市拔节生长。目前，“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系基本建立，292个重点项目累计完成投资6500多亿元，4000多栋楼宇拔地而起。“四纵三横”高速公路和对外骨干路网全面建成，京雄城际和雄安站建成投运。环起步区生态防洪堤初步具备200年一遇防洪能力，白洋淀进入全国水质优良湖泊行列。北京支持雄安新区援建的“三校一院”开学开诊，40余所学校、5所医疗卫生机构与雄安新区对接合作。

北京城市副中心框架全面拉开

建设北京城市副中心，确保一年一个节点、每年都有新变化。城市绿心公园开园迎客，北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆三大文化建筑盛装亮相，副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造全面提速，城市副中心承载力和吸引力稳步增强。

协同创新和产业协作持续发力

十年来，京津冀协同创新驱动持续发力。三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达10.4万亿元，是2013年的1.9倍。中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家，北京企业对津冀两地企业投资4.9万次，投资总额2.3万亿元，“北京研发、津冀制造”模式加速形成。推动京津冀国家技术创新中心建设，共建怀柔中心、通州中心、燕郊中心，整合天津物质创制海河实验室等8个创新平台形成联合体，加速原创技术成果产业化。紧紧围绕打造“国家发展新的动力源”，扎实推进大兴国际机场临空经济区高质量发展，累计注册企业近万家，近200家优质外资企业注册落地，大兴国际机场综合保税区成为全国首个跨省市综合保税区。曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上京津项目270个、总投资2037亿元。张家口27个数据中心、153万台服务器投入运营。河北承接京津转入基本单位4.3万家，带动产业转型升级。

交通一体化实现新突破

打通“断点”“堵点”，加快构建多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络，拉近三地时空距离。大兴国际机场“凤凰展翅”，北京“双枢纽”机场国际竞争能力显著提升，分工合理、高效协同的津冀港口群加速崛起，货物吞吐量超19亿吨。“轨道上的京津冀”加速形成，京张高铁、京沈高铁、京唐城际、津兴城际等开通运营，京津冀铁路营业里程超1.1万公里，较2013年增长超三成。京昆、京台、京秦、京雄等9条高速公路通车，京津冀高速公路里程近1.1万公里，较2013年增长超四成。京津雄半小时通达、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。以区域交通一体化为支撑，打造由环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈构成的现代化首都都市圈。

公共服务共建共享 民生福祉得到新提升

坚持就业优先，十年间，三地城镇新增就业累计1595.6万人。2023年京津冀三地全体居民人均可支配收入与2013年相比，年均分别增长7.2%、6.9%和8%，三地城乡居民收入比值较2013年分别缩小0.23、0.09和0.31。

京津200多所中小学幼儿园与河北开展办学合作，三地成立15个特色职教集团（联盟）、24个高校联盟。9300余家定点医疗机构异地就医门诊费用直接结算，区域内异地就医实现“同城化”。5000余名京津老人入住环京津周边养老机构。

在十周年新的起点上，三地一以贯之地把京津冀协同发展战略落实到三地工作全过程各方面。

坚定不移疏解非首都功能。积极服务保障中央单位标志性项目向外疏解。打好疏解整治促提升“组合拳”，做好腾退空间统筹利用，持续推进核心区功能优化提升。

推动“新两翼”建设协同发力。落实好支持雄安新区一揽子政策措施，高标准高质量建设雄安新区，抓好重点片区和项目开发建设，深化京津与雄安新区对接合作。加快北京城市副中心高质量发展，全力推进重大项目接续建设，加快培育产业发展新动能，打造国家绿色发展示范区，提升通州区与北三县一体化高质量发展示范区同城化效应。

唱好京津“双城记”。推动天津与北京的科技创新协同和产业体系融合，共同发挥好辐射带动和高端引领作用，携手支持河北更好承接科技溢出效应和产业转移。

加快构建现代化首都都市圈。编制现代化首都都市圈空间协同规划，进一步强化对区域空间结构和功能布局的统筹，为建设世界级城市群打下扎实基础。

强化协同创新和产业协作。共同打造产学研结合的科技创新园区生态，增强京津冀国家技术创新中心功能，贯通科技成果转化链条，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。落实“六链五群”总体布局，抓好重点产业链图谱落地，合力打造世界级先进制造业集群，下大力气优化营商环境，共同培育新质生产力。

推动重点领域协同持续走深走实。持续打造“轨道上的京津冀”，织密互联互通网络。强化生态环境联防联控，拓展绿色生态空间。深化教育、医疗、养老、社保等公共服务共建共享，扎实推进灾后恢复重建。三地将深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新，着力打造引领全国高质量发展重要动力源，全力建设中国式现代化先行区、示范区。

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