据近年来火灾统计数据显示，“小火亡人”火灾集中于居民家庭，其中鳏寡孤独老年人、残障人士火灾防范能力相对较弱，行动不便自行疏散相对困难，导致受灾者主要为老年人或行动不便的残障人士。

朝阳区防火安全委员会立足区情区位，坚持关口前移、兜底帮扶，经过近7个月可行性调研、服务对象筛选、专家评审，并报请2023年第12次区政府常务会审议通过，由朝阳区消防救援支队、残疾人联合会等5个部门联合印发方案，启动“扶老助残、平安相伴”为民办实事项目，将全区30494名70岁以上失智失能老年人、使用电动轮椅的残障人士和困难残障人士作为第一批重点关爱人群服务对象，强化辖区重点关爱人群家庭消防安全，拨付专项资金建立了技物结合、宣传培训、联勤联动、快速响应等一整套消防安全保障体系，主动将消防安全贴心保障送到关爱人群家中。

技防支撑，关口前移，突出一个“快”。“扶老助残、平安相伴”项目的核心是消防报警快速受理服务系统，通过免费为重点关爱人群安装智能联网座机、随身报警装置、手机NFC贴片、独立联网烟感报警器和过载保护智能插座等设备，为重点关爱人群开通警情呼叫绿色通道服务，一旦发生火情，关爱人群可任意通过上述5种途径出发报警，报警信息将自动匹配发送至朝阳区消防救援支队、大队、消防救援站、派驻社区消防专员和街乡社区联动力量，就近快速开展救援。

该系统的运用实现了三个突破，即解决了独居老年人、残障人士因表达不便或突发疾病而不能及时有效报警的问题，提升了报警效率；解决了因疏散逃生能力不足而无人帮扶的问题，为火场逃生赢得宝贵时间；解决了因灭火救援专业力量不能第一时间收到报警信息而错失黄金处置时间的问题，提高了专业处置效率。目前全区首批30494名70岁以上失智失能老年人、使用电动轮椅的残障人士和困难残障人士信息已全部录入消防报警快速受理服务系统，相关设备在2024年春节前全部发放安装到位，并实现全链条运行。

精准宣传，久久为功，彰显一个“爱”。朝阳区消防救援支队与区残疾人联合会签订共建协议，同时与区民政局、属地街乡联合互通，建立长效机制，前期，对辖区内70岁以上高龄老人、失智失能的独居和空巢老人、存在听力障碍、视觉障碍、肢体残疾及精神残疾的残障人士进行实地走访排摸，全面掌握重点关爱人群的底数，摸清其社会关系和基本生活状况，做到“底数清、情况明”，及时建立台账，实施动态更新管理；发动支队所属派驻社区消防专员针对重点关爱人群居家用电、用气、用火等方面开展消防隐患排查；免费配备自救逃生“四件套”（阻燃床单被罩、灭火毯、灭火器、消防自救呼吸器），增加消防安全保障，督促社区、物业建立“帮扶结对”、“邻里互助”等看护措施机制；针对关爱群体记忆力减退、残障失能培训过后，容易忘记操作方法等问题，反复上门开展再宣传再培训工作，为针对性地开展消防安全宣传教育培训，更好地保障残障人士消防安全，朝阳区消防救援支队还专门制作了手语版、盲文版消防安全提示视频和手册发放给关爱人群，方便他们学习掌握消防安全知识，做到“不落一户、不少一人”，确保关爱群体及帮扶对象完全掌握。

实战演练，枕戈待旦，体现一个“伴”。发动各消防救援站针对部分关爱群体卧病在床、行动不便等情况，组织辖区微型消防站、志愿消防队等自防自救力量了解掌握关爱人群居住场所室内布局、卧室位置，细化应急救助方案，开展消防应急演练，确保突发火灾最快速救助被困人员；全区74个消防救援站、130名派驻社区消防专员，24小时在岗履职，发动社区群防群治力量，指导基层应急响应建设、协助居民查改火灾隐患、开展社会化消防安全宣传教育培训，坚决做到有警必出、闻警即动，将消防安全保障延伸到居民身边，为关爱群体创造一个良好的消防安全保障环境。

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