为增强基层党组织政治功能和组织功能，持续把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为推动高质量发展的实践力量，房山区委在全区深入开展“基层党组织战斗力提升年”活动，推动区属各系统、乡镇（街道）党（工）委持续固本强基，不断抓实党的组织体系建设，提升基层组织整体功能。

实施“铸魂工程”，基层党组织责任体系更加明晰

房山区先后出台《房山区落实包村干部抓党建工作责任实施办法（试行）》《关于加强乡镇党务干部队伍建设的实施办法（试行）》等系列文件，持续深化巡回观摩、巡回调研、巡回拉练工作机制，创新实施基层党建“双述双评”，着力构筑“全员抓党建”工作格局。

房山区探索实施基层党建项目式管理、清单式推进模式，巩固拓展“1+10+24”党建责任体系，推动10个区属系统党（工）委、24个乡镇（街道）党（工）委带头研究党建工作，带头凝聚党建共识。比如，区委教育工委深抓民办教育党建，成立北京市首家民办教育党建工作室，做实民办中小学党总支，向123所民办学校（幼儿园）派出党建联络员12名，党建指导员62名，以党组织为核心确保党的教育方针在民办中小学落实见效。

实施“强基工程”，基层党组织组织体系更加健全

房山区推动各级党委（党组）班子成员建立党支部联系点398个，累计开展调研指导870余次，帮助解决基层党组织建设、党建引领基层治理等问题事项560余件。全面加强党支部标准化规范化建设，创新实施“月拉练、季调审”工作机制，区级层面原则上每月开展一次党支部标准化规范化建设拉练检查，每季度集中调审一次《党支部工作手册》，精心编印《房山区党支部标准化规范化建设“52要”口诀》，并为全区2900余个基层党组织统一配备“党建工具箱”，不断夯实基层组织根基。

房山区委两新工委推动成立物业服务行业党委、互联网行业党委、体育行业综合党委，着力提升党建引领行业治理水平。区政务服务局率先在全市成立政务服务中心综合党委，制定组织共建、工作共商、人员共管、活动共办、阵地共享五大工作机制，形成服务高质量发展的合力。

实施“先锋工程”，基层党组织服务体系更加完善

房山区深入实施党员“意识提升”“素质提升”“能力提升”三项行动，坚持对全区8万余名党员开展“每月一题”大轮训，截至目前已累计开展10期轮训党员44.5万余人次。全区各级党组织以开展“基层党组织战斗力提升年”活动为契机，着力加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。

区直机关工委实施“首都高质量发展先锋行动”，推动各机关单位在建设“六大房山”中当先锋、做表率。区委卫生健康工委围绕助推“幸福房山”建设，创建“医先锋”党建品牌，深入开展“政治先锋、医德先锋、技术先锋、服务先锋”四个先锋建设。围绕接诉即办、创城创卫、垃圾分类等工作，常态化推动3.4万名机关企事业单位在职党员回村（社区）党组织报到并开展各类志愿服务活动。围绕环境整治、助企纾困等，推动党员干部在拆迁拆违、抢险救灾等急难险重工作中发挥先锋模范作用。

实施“领航工程”，基层党组织共建体系更加多元

持续推进新一轮“连心共建”工程，组织106家机关企事业单位累计开展帮扶活动523次，有效凝聚乡村振兴、基层治理工作合力。创新实施“村村联建”“村企联建”“村校联建”“片区联建”“网格联建”模式，以联合党组织为纽带，在窦店镇、周口店镇等地打造党建引领乡村融合发展“示范圈”，推动实现治理同抓、抱团发展，着力构筑党建引领共建共治共享社会治理格局。

西潞街道工委打造“好邻居”党建引领协同治理品牌，定期举办“好邻居”议事会，推动形成协同治理合力。城关街道工委深化“红擎爱企”机制，成立“城关头部企业营商服务联盟”“老街坊精品商街更新共治联盟”，制定《联盟公约》，着力构筑“以心助商、以情聚商、以商招商、以政育商”良好营商环境。

实施“聚力工程”，基层党组织保障体系更加有力

强化抓党建促乡村振兴，搭设党务干部“组工擂台”、村书记“头雁擂台”、第一书记“连心擂台”等，大力营造比、学、赶、帮、超良好氛围。

按照“红色底蕴浓厚、红色资源丰富、红色堡垒巩固、红色引领有力”标准，在全区打造了18个区级红色美丽村庄，为传承红色基因、促进农民增收发挥了示范效应。

把基层阵地建设作为服务党员群众的重要抓手，集中打造市级党员教育现场教学点2个，培育区级党员教育现场教学点13个。增强基层党组织服务阵地建设，建成27个乡镇（街道）公共法律服务站和653个村居公共法律服务室，发挥659个“我来办”基层服务站作用，让群众诉求有处说、有人听、马上办、能办好。整合区妇联、区总工会等群团组织人力物力资源，建成642个党群服务中心（站）、130个“暖心驿站”“关新驿站”，常态化为党员群众、新就业群体提供服务。

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