人民网北京12月9日电 （记者池梦蕊）12月8日，“北京市全面优化营商环境 打造首善标准、国际一流‘北京服务’”新闻发布会举行。北京市商务局副局长李燕凌介绍，北京紧抓“两区”建设机遇，国务院批复的“两区”建设第一批251项任务实施率已达到98%。2020年以来，北京实际利用外资567亿美元，占全国的近9%。今年1-10月新设外商投资企业1373家，同比增长13.7%。

李燕凌介绍，结合北京市实际，北京市商务局牵头起草了《北京市外商投资条例》，已于11月22日通过北京市人大常委会一审。《条例》的特点体现在“四个突出”：突出保障外商投资全生命周期；突出对标国际高标准经贸规则，在国民待遇、知识产权保护、政府采购等方面与国际条约接轨对接；突出打响外商投资“北京服务”品牌，固化重大项目服务机制和企业服务机制等；突出回应外商投资企业关切。

在政策引领方面，2021年，北京市发布《北京市关于进一步加强稳外资工作的若干措施》，从“两区”建设、总部经济、人才、税收、外汇等方面推出25项举措，进一步提升开放政策的知晓度、可获得性和体验感。2022年，北京市发布实施《中国（北京）自由贸易试验区投资自由便利专项提升方案》，以制度创新为核心，进一步优化自贸试验区投资环境。例如，推出便利企业跨境融资、完善合格境外有限合伙人制度、优化在华境外个人薪酬购汇手续等措施。以告知承诺制为基础，试点市场主体登记确认制、探索电子营业执照领取统一授权办理、实行“一照多址”“一证多址”“一业一证”改革等；围绕重点行业展业需求提速审批效率。

“两区”建设三年来，制度性创新成效显著，政策服务措施持续提升，招商引资吸引力和规模不断扩大。2020年以来，北京实际利用外资567亿美元，占全国的近9%。今年1至10月新设外商投资企业1373家，同比增长13.7%。

立足“双枢纽”空港口岸开放格局和京津冀口岸营商环境协同发展大局，北京对标国际高标准经贸规则和全球先进水平，不断推进口岸营商环境改革，6年来，共推出330余项改革创新举措。

李燕凌介绍，“双枢纽”空港口岸服务设施保障能力持续增强。目前，首都国际机场已拥有冰鲜水产品、进口肉类等7类指定监管场地资质，具备整车进口、保税进口等完善的口岸服务功能。大兴国际机场进境食用水生动物、进境植物种苗2类指定监管场地资质已于2023年2月投入使用，进境冰鲜水产品、进境水果2类指定监管场地正在加快推进验收前的准备工作。随着大兴国际机场口岸功能不断完善，将进一步提升北京贸易便利化水平。

国际贸易营商环境的优化为北京市乃至京津冀协同扩大对外开放提供了新的动力源。1至10月，北京进出口2.99万亿元，同比增长1.3%。其中，出口增长6.6%，高于全国出口平均增速6.2个百分点；进口增长0.3%，高于全国进口平均增速0.8个百分点。

李燕凌介绍，近期国务院批复了《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，下一步将以全面推进落实该方案为主线，进一步深化投资贸易环境建设，打造“北京服务”新高地。

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