12月27日上午,公安部召开新闻发布会，公布制定、修订《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》等3个部门规章的有关内容。公安部交通管理局局长李江平介绍，新制修订的部门规章对公安部近年来已推出的69项交管改革措施予以固化，同时，再推出9项便民利企新措施，包括对于交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。

危险驾驶等人员禁止申请增驾

据介绍，此次制修订部门规章，突出重点管理，突出隐患治理。

一方面，严格“两客一危”重点车辆管理。严格登记审查，对登记使用性质为危险货物运输、公路客运、旅游客运车辆的，公安交管部门与交通运输部门联网核查运输资质，加强部门协同，严格规范管理。严格嫌疑调查，对机动车登记发现车辆涉嫌非法生产、拼装、改装、被盗抢骗等嫌疑的，公安交管部门启动调查程序，严格追究违法违规责任。

二是严格大中型客货车驾驶人管理。严格申请条件，将禁驾大中型客货车的情形由三种增加到七种，新增对有毒驾、再次酒驾、危险驾驶构成犯罪等人员，禁止申请增驾。严格满分学习，对大中型客货车驾驶人记满12分的，严格满分学习和考试要求，增加学习时间，提高考试难度，加强重点管理。

轻微交通违法行为不再记分

发布会上介绍，此次单独制定新的部门规章《道路交通安全违法行为记分管理办法》，对记分管理制度进行了系统调整和完善。

一是推行学法减分措施。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，一个记分周期内最高可扣减6分。

二是优化调整记分分值。在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为记12分的前提下，根据对道路交通安全畅通影响的程度，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等轻微交通违法行为记分。

三是调整满分学习考试制度。严格多次记满12分驾驶人学习和考试，对一个记分周期内多次记满12分的，延长学习时间，增加学习内容，增加考试科目，对多次违法驾驶人加强教育管理。此外，对于交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。

严格处理民辅警违规参与买分卖分

李江平介绍，此次制修订部门规章，围绕巩固提升公安队伍教育整顿成果，坚持全面从严治警，完善执法监督机制，提升公安交管执法规范化水平。

一是健全执法监督机制。公安交管部门及其民警辅警应当接受监察机关、公安机关督察部门监督，并自觉接受社会监督。建设公安交管业务监管中心，健全监管制度，完善监管方式，及时查处整改违规问题，推进执法规范化建设。

二是加强事中事后监管。推广应用全国统一的公安交管业务监管系统，加强对交管业务全链条、全过程、全方位监督，对违规异常问题及时预警、及时核查、及时处置。

三是严格违规责任追究。对发现民警辅警和工作人员违规办理机动车登记、参与驾驶人考试作弊、参与买分卖分等问题的，严格按照《公安机关人民警察纪律条令》等有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据悉，《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施，另外两个规章将自2022年4月1日起实施。

内存

私家车新车上牌不再查验

9项新举措中有3项便利车辆登记新措施。一是推行私家车新车上牌免查验。对小微型非营运载客汽车在出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息。二是推行小客车登记全国“一证通办”。对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”。三是推行车辆信息变更“跨省通办”。对变更货车加装尾板、残疾人用车加装辅助装置、小客车加装行李架等情形，群众可以在车辆所在地申请办理。

同时，9项新举措中有4项便利驾考领证新措施。一是推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”。二是恢复驾驶资格考试“跨省可办”。对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的，申请人可以向全国任一地申请参加科目一考试，恢复驾驶资格。三是优化驾驶证考试内容和项目。对持有小型自动挡汽车驾驶证增驾小型汽车，或者持有摩托车驾驶证增驾其他类型摩托车的，只考试科目二和科目三。四是新增准驾车型“轻型牵引挂车”，允许驾驶小型汽车列车，更好满足群众驾驶房车出游需求，促进房车旅游新业态发展。

此外，9项新举措中有2项减证便民服务新措施。一是推行申请资料和档案电子化。实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，机动车转籍、驾驶人考试等信息网上转递。二是推行部门信息联网共享核查，车购税、交强险、营运资质、体检等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

本组文/本报记者 高语阳

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