观音寺街道盛嘉华苑小区建成于2011年，现有居民2000余户，常住人口4000余人。2020年前，小区车有1100多辆，而停车位只有733个，供需严重不匹配，再加之外来住户的增多，导致停车难问题日益突出。

因为车位紧缺、停放混乱，小区里几乎每天都在上演抢车位大战，住户经常因为停车问题而起争执，吵得不可开交，严重的时候还闹到了报警的地步，而与之相关的12345诉求量也一直居高不下。“每天早晚高峰心里都不踏实，因为居民的诉求电话随时都可能打来。”说起这些，盛嘉华苑社区党支部书记杜勇直摇头：“停车难问题是苦了车主，扰了居民，更乱了小区秩序。”

面对居民诉求，街道和社区积极回应，以党建为引领，用好《北京市物业管理条例》（简称《条例》），指导小区成立了“业委会”。之后，居委会、业委会、物业公司“三驾马车”同向发力、同频共振、同轴运转，共同推动解决停车难题。

从之前的有车没地儿停、车位要靠“抢”，到如今的踏实放心停、回家不担心，至此，困扰小区住户五年之久的停车管理混乱问题终于得到了解决。

首届业委会“走马上任”

破解“停车难”提上日程

2020年，《条例》实施后，在专业力量和社区的监督指导下，经过精心筹备，盛嘉华苑小区业主大会于12月底成功召开，投票选举出了业委会委员。小区首届业委会正式“走马上任”。

“为保障广大业主权益，形成一个长期有效的监督机制，促进物业提升服务质量，搭建业主与物业的桥梁，《条例》施行后，我们一直在推进社区成立业委会。”杜勇介绍，整个投票过程坚持公平、公开、规范，投票方式是实名制，计票统计后，也严格遵守公示、备案等系列程序。

停车管理事关业主切身利益。业委会成立后积极发挥作用，停车管理议题很快被列上了日程，认真倾听居民诉求、深入分析问题原因、寻求最优解决方案，一步步推动问题的长效解决。

停车管理方案顺利出台

“拉家常”解了居民心结

由于原来的停车管理公司不作为、管理混乱，物业公司与前停车管理公司解聘后计划重启“停车收费管理”，由物业公司聘请专人进行管理。业委会严格按照相关规定召开业主大会，超过三分之二有投票权的业主表决通过了《机动车停车管理方案》《停车管理合同》，并于今年11月13日正式实施。

出台停车管理方案，小区车位权属得到明确，停车秩序才能更加规范。但在启动初期，部分居民仍旧对“停车收费”无法理解，存在抵触情绪。不少居民通过拨打“12345”热线电话倾诉自己的不满，个别业主甚至堵在大门口进行干扰。

“解决问题不是自己“拍脑门子”说了就算，得听取各方的声音，尊重居民的诉求。”杜勇说，为了让各方坐在一起开诚布公地谈问题、说建议，社区组织召开了多次“观民音”拉家常议事会，由业委会从中调解，让对停车收费不满的车主和物业公司面对面沟通，同时建立“政策答疑组”，主动上门走访，征求居民意见建议。

从了解居民具体需求、合理定制停车收费标准，到如何提供标准化的服务，面对面的“拉家常”搭建了共商共治的平台，成功获得了居民的理解和支持。

盘活周边停车资源

提供“柔性”停车服务

物业通过停车收费的价格杠杆，清理了一些外来车辆长期占用小区停车位的现象。据统计，如今，小区内认证的车辆为690余辆，和现有停车位相比，实现了供需匹配。

“业主和租户的需求都要兼顾，不能搞‘一刀切。”杜勇表示，考虑到业主和租户停车费价格落差问题，根据小区实际情况，实行柔性停车措施，在业主同意的基础上允许租户享受业主的停车优惠价格。

同时，由业委会和物业公司牵头，推进“居商合作”停车模式。盛嘉华苑小区外一墙之隔，有由开发商管理的停车场，社区和物业公司出面协调后，达成结对共建合作，若小区居民已缴纳“停车年费”，遇上小区内无停车位时可在小区外免费停车。

为进一步规范小区停车秩序，社区还增建了600余平方米的非机动车停车处，避免出现非机动车占用机动车位而导致停车紧张的现象。

“自从停车收费开始后，改变都是有目共睹的。从原来的乱停乱放到现在的整齐划一，不仅车位有了，社区环境也变得整洁了。”提到如今小区的停车现象，居民陈先生满是认同。

聚焦群众身边的“急难愁盼”，用心办、用情解，一系列长效治理措施让盛嘉华苑小区停车管理走向了“正轨”，也成为了以党建为引领、抓好物业管理这个“关键小事”在基层的生动实践。

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