“咱们社区规划了非机动车停车位，以后我们的自行车也有‘家’啦！”8月25日一大早，家住观音寺街道美澜湾西区社区的张阿姨骑车买菜回来，看到了小区里新规划好的非机动车停车位，伸出大拇指点了个“赞”！原来无人问津的空地，变成了方便居民停车的非机动车停车位，这样的蜕变其实源于观音寺街道“观民音”拉家常议事会。“小小停车位”是社区党组织召集楼门长、党员、居民、物业等各方代表通过“观民音”议事会平台共同商议、划定的。

街道通过打造“观民音”拉家常议事会平台，让居民真正实现“自己的事情自己办，自己的家园自己建”，“观民音”就是居民的“娘家人”。

试点先行 发挥品牌效应

据悉，观音寺街道作为大兴区第一批开展“拉家常”试点工作的街道之一，在平台创建、发挥实效方面不断积累经验，今年，又打造了“观民音”拉家常议事会品牌。“拉家常”议事会成为“观民情、听民声、解民忧”的平台。在大兴区“拉家常”议事工作推进过程中，发挥着试点先行的“排头兵”效应。

为了让“观民音”拉家常议事会真正成为为民办实事、办好事的平台，观音寺街道开创了四个工作新举措：一是创建“六事联议”模式，形成了党委带领议事、专家指导议事、党员带头议事、居民主动议事、社会参与议事、代表监督议事”，最终实现人心凝聚议成事的“拉家常”议事新模式，并在全街道进行推广；二是成立了首个街道级议事会指导团，聘请区直部门业务骨干和公益律师、心理咨询师等专业力量形成外脑智库，助力解决居民的实际问题；三是成立了首个街道级专业性议事厅：“观民音·安全议事厅”，每周一、三、五集中解决社区共性及重难点事件；四是成立了首个“拉家常”监督委员会，成员由政协委员、人大代表、热心居民等组成，负责全程监督议事会各项工作，充分保障居民的议事权、表达权，让议事不走样。

“‘观民音’拉家常议事会从居民群众的需求出发，街坊邻里坐在小公园，一起聊一聊最近对于社区建设的需求，我们把居民说的每一个期望当成行动的指南，以最快的速度落实，让大家都能看到‘拉家常’议事的实效！”观音寺街道社区建设办公室（基层自治）负责人黄珊介绍到。

未诉先办 倾听百姓需求

作为“12345”接诉即办工作的延伸，观音寺街道“观民音”议事会平台成为了未诉先办的“哨声源”。为了更加精准地对接居民需求，街道按照“一镇街一品牌，一村社一模式”分类定制社区专属的议事机制。

在开发区社区，街道根据社区中有5个独立院落，3个物业，人员结构复杂的特点，建立了“小院观民音”议事厅。福苑中区36号楼居民反映楼下私种菜地问题，我们启动小院议事，把议事厅搬到36号楼楼下，前后开了三次议事会，改了两个方案，最终获得了居民的认可，化解了几年来邻里之间的矛盾；还有福苑中区健身广场的改造，通过小院议事的模式我们不仅解决了小区内小花园严重破损，环境脏乱差问题，同时还为居民朋友们建设了一个休憩娱乐的场所，得到了广大居民的赞同。小院议事的工作模式不仅破解了社区难题，还提升了小区居民的家园意识。现在福苑中区正对大门的精神文化宣传墙，上面有24个字院训，那就是居民们集思广益的成果。当这24个字被悬挂出来后，居民们看着自己的意见被采纳后，纷纷为社区点赞。

在观音寺北里社区，街道坚持发挥党建引领作用，由社区工作人员联合楼门长、党员志愿者、居民代表开展“楼门议事”，让大家共同为楼门建设出谋划策，共同讨论楼门文化风格、内容设计等，楼门怎么改居民说了算，真正做到“我的楼门我做主”。改造后的楼门彻底告别脏、乱、差，变得更加整洁有序，也更有“人情味”。推开楼道门仿佛进了自家客厅，亲朋好友来做客都倍有面子，连房价都跟着上涨，居民们纷纷拍手称赞。

在首座御园三里社区，社区党组织与物业共同创立了拉家常“直播间”，居民哪里有诉求，直播间就开到哪里。在直播间里，居民们可以带着各种问题过来聊，随时、随地开播。从电动车安全问题到楼道乱堆杂物问题、小区封闭施工扰民问题，有问题一起聊、有诉求一起解决，直播结束后，社区整理“直播”记录，及时发布到社区微信群中，让更多未能到现场的居民朋友们了解到事情的进展情况，参与到社区建设中来，把问题处理在诉求前，让居民真正成为了社区的主人。

在首座御园二里社区，结合街道整体工作部署，打造了“八度”议事厅，即“队伍能力的胜任度、齐心合力的紧密度、走访记录的深入度、群智群策的开放度、服从组织的忠诚度、化解矛盾的精准度、为民服务的满意度、改革创新的活跃度”八个维度，细化了工作措施，压实了工作责任，为工作顺利开展奠定了坚实的基础。

“我们观音寺街道共有21个社区，辖区面积较广，各个社区的特点、居民的需求都不相同，我们希望‘拉家常’议事的模式更灵活，居民越方便参与、越乐于接受，达到的效果就越好。”黄珊介绍到。

因势利导，引导“居民主动议事”

针对一些关系到居民切身利益的事件，比如：老旧小区改造、电动车停放等，居民的关注度高，期望值也高，相应的也伴随不少疑问。街道因势利导，充分利用“拉家常”议事会平台，引导“居民主动议事”、让居民“自己的事自己议”。

街道近期策划的一场“老旧小区改造方案‘拉家常’议事会”，就收到了很好的效果。街道、业主和工程设计单位坐在一起“拉家常”。大家你一言、我一语，把心底的疑惑、对改造的建议都一股脑的说了出来，议事会上一问一答，氛围轻松友好，问题得到了解答，心中的疑虑也消除了。有居民说：“一看今天的会议标题是“拉家常”就感到很亲切”，“街道把我们请来真的是为我们办实事，我们也会诚心地交流”。

特殊时刻，邀请“专家指导议事”

在帮助社区居民化解矛盾、解决问题时，经常涉及一些专业性很强的诉求，此时，就需要协调专业人士助力解决。

泰中花园社区接到居民反馈，一位独居老人经常半夜敲门扰民。居委会第一时间了解了相关情况，原来老人家中存在家庭赡养纠纷问题，目前没有家属愿意照顾老人的日常生活起居。居委会考虑到事件的复杂性，联合街道司法所、社区律师、心理医生、包社区民警，召集老人家属以及受扰邻居共15人，在居委会议事厅接连进行了两轮协商，律师、心理医生从专业角度深入剖析问题，晓之以理、动之以情、约之以法，最终说服了家属，老人的4个子女同意每人15天轮流赡养老人，并签订了书面协议。

截止到8月底，街道共开展“拉家常”议事活动115次，征集居民意见建议430余条，化解诸如电动车停放、垃圾清运、施工扰民、树木遮光等大大小小各种民生实事350余件，有效降低“12345”投诉率。在大兴区“12345”万人诉求量统计中，观音寺街道下降约22%，全区排名第一。“拉家常”拉近了与群众的距离,同时激发了居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性，“观民音”成了居民的“娘家人”，让百姓的声音有人听、百姓的诉求有人管。下一步，街道将进一步夯实“拉家常”议事会机制建设，强化“拉家常”议事会工作成效，让“观民音”不断为居民带来“福音”。 

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