北京市基于区块链的供应链债权债务平台正式上线

一直以来，参与政府采购和国企采购的中小微企业，长期面临回款不足、资金支出增大等问题。特别是近期受肺炎疫情冲击，中小微企业资金流动性风险加剧，企业生存面临严峻挑战。为此，北京市政府在近日出台的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响 促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（以下简称措施）中明确提出，要建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。为积极贯彻落实《措施》，北京金控集团依托旗下“北京小微企业金融综合服务平台”（以下简称小微金服平台），联合海淀区政府、微芯研究院等单位，大力推进基于区块链的供应链债权债务平台建设（以下简称北京供应链平台）。2月7日，该平台正式上线，积极为中小微企业提供确权融资服务。

北京供应链平台以北京金控集团旗下的北京小微金服平台（www.smeservice.com）作为统一入口，通过区块链底层技术实现政府和国企采购合同应收账款确权，并聚合融资担保、资产管理等各类金融资源，为中小企业快速提供全方位供应链金融服务。

主要功能包括：提供基于区块链技术的账款确权证明，并支持确权证明全流程线上管理；支持中小微企业获得确权证明后在线发起融资需求，并上线“确权贷”产品；支持银行进行融资申请审核、授信管理和放款管理。

小微企业在北京小微金服平台注册认证后，即可通过该平台向海淀确权中心提交确权申请。在企业注册认证完成时，平台即为企业建立“一企一档”，收集并积累企业的各种相关信息。

小微企业得到相关单位确权后，确权证明将在小微金服平台企业账户中予以展示。该确权证明将作为小微企业依托供应链进行应收账款融资的重要基础。小微企业拿到确权证明后，如果有融资需求，即可随时在线向试点银行百信银行发起“确权贷”产品的融资申请。

小微企业提交贷款融资申请时，北京小微金服平台将向金融机构提供“一企一档”、财务分析报告、竞争力评估报告、综合评估报告等各种分析报告作为企业融资的信用分析基础资料。上述资料可与确权证明共同形成金融机构向小微企业提供金融服务的有效支撑。

银行收到小微企业融资申请后，即可基于上述资料结合本行的信贷风控系统对企业进行初步融资判断，对符合相关条件的小微企业贷款申请予以关注。接下来银行将对企业开展尽调、审批、授信、放款等贷款审批流程。最后根据小微企业的综合信用情况，给予小微企业一定的授信额度，并明确贷款周期、利率等关键信息，企业可根据需要进行提款，从而获得所需资金。

合同确权模式解决了银行关心的企业应收账款的确权要求，实现了公共采购数据支持小微企业融资的急迫需求，建立了小微企业通过供应链金融融资的新模式。

平台特点

一是系统流程体系清晰完整。按照全流程、全主体、全上线的系统设计方案，将小微企业、政府机关、确权中心、公共采购单位、银行等确权业务主体全部纳入系统，根据各自职能权限设立相应账户后，按照规范流程开展确权和融资工作。

二是企业申请确权智慧便捷。小微企业登录平台后，在平台智能客服的提示和引导下，选择相应的采购方，填报合同名称、合同编号、合同总金额、申请确权金额等要素信息，并上传合同首页、盖章页、验收合格证明、发票等佐证材料。如相关材料齐备，仅需1分钟即可完成申请步骤。提交申请后，小微企业可实时查看办理情况等全流程信息。

三是政府机构全程督办。确权中心登录平台后，在线审核处理确权申请，将符合条件的申请转交至公共采购单位，并建立工作台账，明确专人负责，跟踪确权进展。市财政局、市国资委通过平台可全程监督确权申请办理进度，督促公共采购单位及时确权。

四是双方合法权益有效保障。公共采购单位根据所签采购合同的付款条件，有权作出同意或不同意确权的决定。如采购单位不同意确权，企业可以补充相关信息和资料后再次提交申请，也可向市经信局申诉仲裁。

五是申请银行贷款快速高效。相比传统融资模式，获得确权的小微企业无需办理抵押担保手续，仅需通过平台在线填写申请贷款金额、利率、期限等信息并上传确权证明，便能快速对接银行的应收账款质押贷款。银行通过平台在线查看企业确权证明，核对无误后即可进入授信放款环节。

六是运用区块链机制有效防控风险。确权系统底层采用区块链技术，通过建立共识机制确保确权数据在不同机构间的同步更新，且安全可溯不可篡改。系统各个主体可随时了解企业确权和融资情况，杜绝虚构确权证明、虚增确权金额、同一确权证明重复融资等违规现象。

平台“组合金融”服务

作为北京市推出的金融服务实体经济的“1+8”措施之一，北京小微金服平台通过“大数据征信+担保增信+股债联动+不良资产处置”的方式，为入驻小微企业提供“助保”“助投”“助贷”“助扶”等金融综合服务，旨在破解小微企业融资难、融资贵等难题。除定向融资申请外，北京小微金服平台也支持非定向融资需求发布。小微企业如果对金融产品没有明确意向，可以发布公开融资申请，平台合作银行看到融资需求后予以关注，通过“抢单”模式响应企业申请。目前平台设定最多可由三家银行进行关注和受理，提升银行、小微企业的合作效率。

除满足小微企业贷款需求外，北京小微金服平台还聚合了投资机构、融资担保、融资租赁、保理、资产管理等内外部金融资源，通过发挥各类金融工具的资源协同作用，为小微企业提供多元化、多层次、全方位、全周期的金融服务。