市政协全会首办提案交办协商会 一块小屏引4部门协商40分钟

讨论时，各抒己见，甚至有点“火药味”；领任务时，没人往后退，都主动往前半步；散会时，写提案的市政协委员，解决问题的各委办局相关负责人都鼓掌表达满意。

昨天中午饭点儿，市政协十三届三次会议提案交办协商会召开。围绕着电梯里的广告屏话题，市政协委员和市生态环境局、市住房城乡建设委、市市场监管局、市特种设备检测中心的相关领导现场协商。市政协副主席刘忠范说，这是首次在全会期间举办提案交办协商会，目的是搭建提、办、复三方协调平台，研究分析具体提案交办工作，增进共识，把提案征准落实。

第一次会，第一件提案标题是《关于统一规范化电梯内广告投放的提案》。写提案的是来自无党派界别的市政协委员王剑男。他说，各小区、商场、各楼宇内都已经普及了电梯内广告，包括电梯外也安装了各类广告栏及显示屏。但是投放的广告也带来了相关的声、光污染。提案中描述“大量广告商为了在短时间内最大限度地吸引眼球，多采用明亮色彩，以及洗脑般重复广告语口号轮番轰炸”“原本狭小的电梯空间内，耳边却回荡着单一广告语，刺目的亮色映入眼帘。”王剑男直言，这种强迫式的广告灌输，电梯里的我没有“权利”拒绝。

小区的业主也同物业展开“斗争”。装不装广告，是否需要先征得业主委员会的同意；广告收入的用途是否应该向业主公示，或干脆应该由业主收取广告收入……一连串的问题应运而生。王剑男说，有些话题甚至已经诉至公堂，在社会上引起反响，但至今也没有一个定数。

这个困扰着很多普通人的小问题，也因其普遍性被选为首次提案交办协商会的“主角”。市政协提案委员会副主任张亚芹说，它是基于城市治理精细化的内容。“是发生在群众身边的小事情，也是烦心事，但小事儿积累就会变成大事儿。所以从政协提案委角度，从提高群众满意度和宜居性角度看，这都是一件好提案。”

“写得太好了！”市政协委员欧阳继华是一名律师，他自己也曾遇到过类似的困扰。他从法律层面剖析这件提案并给出建议，“光线特别强烈，声音在密闭空间内特别吵，这也是一种侵犯权利，所以这件提案在交办的时候是多个部门。因此在办理过程中要跟交办部门进一步协商，提出更多细化的建议和措施。”“我还希望对于委员的提案不要过于‘苛求’，希望相关部门以这个提案为契机，完善标准，对于存在侵权违法的行为坚决纠错。”

委员们点赞，提案办理时涉及的4部门相关负责人也都竖起大拇哥。市住建委物业管理处处长于雷说， 电梯内是否适合开展广告活动，新媒体音响灯光效果的标准，谁来定，这些都需要进一步确定。市市场监管局副巡视员于爽开门见山：“提案很好。去年我们加大了对电梯广告内容的查处力度，对这类问题我们会及时跟进。”

“落实”“研究出台新措施”成为三家委办局相关负责人发言的关键词。市生态环境局巡视员高政说：“将在市里统一的筹划下，协助做好我们本职的工作。”

一轮交锋暂停，第二轮紧锣密鼓。

“在办理过程当中它不是一事一议，而是通过一个提案的办理解决这一类的问题”“我觉得这是一只很好的‘麻雀’，各方领导、相关的职能部门和委员都坐在一起来分析和研究，大家增进共识，目的是为了更好地解决问题”……市政府办公厅巡视员王琛说，各政府部门办好建议提案，是职责所在。这件提案综合性很强，内容有交叉，各个部门要携起手来共同办好这件事，注重部门间和委员间的沟通。

王琛顿了顿，高声说：“提案交得一定要准，办得一定要实，效果才能好。”

一块小屏幕引发的提案交办协商会开了足有40分钟，在一阵热烈掌声中结束。