代表点赞北京营商环境:贴心服务送温暖 政策礼包解难题

“秒批”“无感审批”……这两天，市人大代表在审议政府工作报告时，这些优化营商环境的新词儿，引来代表们热议、点赞，有的还提出新的建议、期待，话题聊不完。

贴心服务暖了中小微企业

“北京营商环境的变化，确实非常明显！”市人大代表、富电集团董事长庞雷感慨，对他来说，营商环境不光是排名数字的变化，更是真真切切的体验。两年前，当庞雷到顺义扎根创业时，开办公司就花了半个月时间，可前不久，当他再去注册公司时，前前后后也就3天，开办企业这些事儿全搞定了。

对高精尖产业的真金白银扶持、梧桐工程帮企业引人才、首台套政策帮企业找市场……在北京创业这几年，他感受到了政府对企业全方位的服务。顺义区的营商环境“早餐会”，更让庞雷觉得收获满满。企业负责人跟区政府领导共进早餐，边吃边聊，企业家直言不讳提诉求，政府各职能部门当场解答，需要持续推进的诉求，会后还制定有针对性的专项服务措施，形成专属“早餐服务包”，派发至企业。正是在早餐会上，他的企业跟北京奔驰新能源搭上了线，双方目前已进入合作过程中。“对我们来说，能帮忙找到合作伙伴，比什么都好！”

市人大代表、北京文化投资发展集团董事长周茂非也深有感触，他在和很多文化企业接触的过程中，经常听到大家对北京营商环境点赞。文化市场体系更健全、金融支撑更有力、服务更贴心、运营成本有效降低，这是文化企业的普遍感受。尤其是刚刚出台的“房租通”政策，对文化企业来说，更是贴心之举。

政策礼包速解企业实际困难

市人大代表、依文企业集团董事长夏华在谈到近两年营商环境优化时连声称赞。“企业享受到了很多政策礼包，一些实际困难被快速解决。”

夏华给记者举了个例子，依文对接的很多服装中小加工厂难以申请贷款，只能依靠订单进行资金周转。近两年，受外贸环境波动影响，这些工厂存在着融资难问题。“我们把这一问题跟有关部门反映后，很快得到了响应。在政府牵线下，跟我们签下订单的工厂可以享受到中信银行的信用贷款，在订单交付后，由依文直接向银行还款，从而帮中小工厂解决了融资难题。”

未来对营商环境还有哪些期待？夏华希望，下一步营商环境的优化要更多融合北京特色，符合北京发展定位。“比如北京定位全国科技创新中心，对高新科技与传统产业融合、赋能传统产业，是否能给予更多鼓励政策。”

搭建与政府部门长效沟通渠道

“看到政府工作报告里提到完善国际教育、国际医疗等配套政策和设施，加快国际人才社区建设，持续营造‘类海外’环境，我真是特别高兴。”市人大代表、飞利浦（中国）医疗市场部经理覃珊首先表达了开心之情。

今年1月1日起，《中华人民共和国外商投资法》和《中华人民共和国外商投资法实施条例》正式施行，让外资企业能真正享受到“国民待遇”。本市政府工作报告也提出，要全面落实外商投资法及其实施条例，推动更多跨国公司地区总部、投资性公司、研发中心落户。

“飞利浦进入中国已经超过20年，非常重视中国市场。我们一直说自己是in China、for China。”覃珊谈到，相比初入之时，现在中国的营商环境已经有了巨大的改善，特别是北京，这几年持续推动优化营商环境，让外资企业有了满满的幸福感。这次又提出“类海外”环境。这是一个很开放、很有前瞻性的概念，“提法非常好，我们也很想借着这个契机，把先进药品通过先行先试的方法引入进来。”

点赞之外，覃珊对未来营商环境的继续改善仍有期待。她一是期待在外商投资法的落地中，给予外资企业更多平等地位，让外资企业能更多参与到各类项目中。覃珊以医疗器械举例，由于国外产品进入中国需要较长的审批周期，同一种器械，在中国上市时间可能最长比在国外晚18个月。

覃珊还期待，能够搭建一个与政府相关部门长效沟通的渠道，能够经常与相关各方面对面地沟通，让外资企业的声音也能被倾听到。

建议：关注世行评价指标以外

作为全国文化中心，截至2019年底，北京文化企业数量已达318588家。周茂非表示，目前针对中小微企业服务的机构、金融产品还很缺乏，企业融资成本还相对较高。他建议，进一步健全北京文化投融资服务体系，设立专门的文化银行，为企业量身定制信贷服务，并鼓励金融机构参与文化专营业务，鼓励社会资本参与产业投资。

而在办理企业破产方面，要降低企业退出的成本，在这方面可推动相关立法。“还要进一步强化科技手段应用，特别是大数据、区块链等技术。这是提高效率、降低成本，建立信用体系的基础。”周茂非认为。

在市人大代表、首都经贸大学工会副主席刘颖看来，如果说此前两年北京的优化营商环境更多是对标世行评价标准，在取得了排名大幅提升、多领域事项办理便捷度提升、减税降费等成果后，未来北京的优化营商环境要将目光关注到世行评价指标以外。“在走访调研中，我们发现，职住平衡、子女教育等配套服务成为很多企业的需求，未来北京的优化营商工作要进一步深入，关注到这些领域。”刘颖说。