北京政协十三届三次会议召开 以联系群众实际行动体现责任担当

　　昨天下午，市政协十三届三次会议开幕。本报记者 张立朝 摄

　　昨天下午，市政协十三届三次会议开幕，市政协主席吉林作常委会工作报告。报告指出，面对新时代人民政协的新方位新使命，面对各族各界群众对政协工作的新期待，政协委员要把密切与群众的联系摆在履职更加突出的位置，以联系群众的实际行动体现责任担当，为实现新时代首都新发展凝心聚力。

　　聚焦“四个中心”

　　协商议政取得新成果

　　报告指出，2019年市政协聚焦“四个中心”功能建设，协商议政取得新成果。着力建言首都经济高质量发展，围绕打造具有国际影响力的消费枢纽型城市，组织专委会与各民主党派市委、市工商联联合调研，召开常委会议深入协商，提出建立国际消费枢纽型城市发展指标体系、提升北京国际教育消费影响力、增强高端健康医疗消费供给能力等建议。围绕怀柔科学城建成世界级原始创新承载区召开主席会议进行协商，提出尽快建立大科学装置开放运营机制、出台先行先试政策、加强对领军人才及团队的支持等意见建议。承办京津冀三地政协主席联席会议，围绕构建全产业链布局推进京津冀协同发展凝聚各方智慧和力量。着力促进城市精治共治法治，围绕推进“街乡吹哨、部门报到”改革，协同组织4个区政协、10个街道乡镇开展实地调查和研讨论证，召开常委会议进行协商，提出加强“12345”平台建设、强化改革决策部署落实、推进街道综合执法等建议。

　　围绕加强老城保护与有机更新、不断完善绿色交通出行体系，与市委统战部共同组织召开议政会进行协商，进一步凝聚深化首都城市治理的智慧和共识。就修订城乡规划条例、制定机动车和非道路移动机械排放污染防治条例、修订促进慈善事业若干规定开展立法协商，就制定街道办事处条例、修订生活垃圾管理条例提出意见。开展古都历史脉络专题调研，就核心区整体环境品质提升、医院周边停车治理、切实解决法院执行难、推进检察机关公益诉讼开展民主监督。着力推动民生福祉改善提高，围绕“回天地区”三年行动计划落实情况召开主席会议进行专项监督，提出补齐补好民生供给硬件短板、加强对跨地区多部门协作项目的协调、推进基层治理改革等监督意见，并就深化“回天有我”社会服务活动、谋划长效治理治本之策等提出加强和改进建议。围绕完善预约诊疗和改善院前医疗急救服务，连续跟随急救车开展调研，访谈一线医护人员，召开主席会议开展协商，提出增强预约诊疗服务能力、明确全市急救资源整合时间表、加强急救队伍建设等意见建议。

　　今年专题协商

　　“健全首都社会治理新格局”

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，具有里程碑、标志性意义。市政协将充分发挥专门协商机构作用，坚持与党委政府中心工作同频共振，围绕“北京市国民经济和社会发展‘十四五’规划纲要编制”、“进一步加大服务业开放力度，促进营商环境持续优化”、“提升金融服务科技创新能力，助推全国科技创新中心建设”、“健全和完善文化经济政策，推进文化产业发展引领区建设”、“加大老旧小区改造力度，加强物业管理，不断改善提升市民生活环境”、“提升国际交往服务保障能力，推进国际交往中心功能建设”、“深化‘吹哨报到’改革、完善‘接诉即办’工作机制，健全首都社会治理新格局”进行专题协商；围绕“加强生态涵养区建设，推进城乡融合发展，率先实现农业农村现代化”、“完善城市体检评估机制，加快城市副中心建设，提高北京城市总体规划实施水平”，与市委统战部共同召开议政会进行协商；围绕制定物业管理条例等开展立法协商，围绕生活垃圾管理条例实施开展专项民主监督。针对加快发展养老产业等各界群众关心的热点问题开展协商恳谈和提案办理协商。搭建和完善对口协商、界别协商平台，加强与其他协商渠道的衔接，增加协商频次和密度，积极回应各方面希望在政协进行协商的愿望。

　　把密切与群众联系

　　摆在履职突出位置

　　2020年市政协还将强化委员责任担当，密切与群众的联系。面对各族各界群众对政协工作的新期待，政协委员要把密切与群众的联系摆在履职更加突出的位置，以联系群众的实际行动体现责任担当，为实现新时代首都新发展凝心聚力。市政协还将建立工作机制，研究制定政协委员联系群众工作意见，就政协委员联系群众工作作出总体安排。建立市区两级政协委员联系群众工作联动机制，市政协要发挥委员界别代表性强的优势，着力加强委员联系界别群众工作，探索建立界别委员工作室，吸收区政协委员参加；区政协应发挥委员贴近基层群众的优势，着力加强委员联系基层群众工作，按照“不建机构建机制”的思路，探索在有条件的街乡、社区、大型居住区建立委员工作站，邀请市政协委员参加。持续开展接听界别群众热线活动，支持青少年“模拟政协”社会实践，邀请群众旁听政协会议、参与协商座谈，通过建立委员与界别群众、基层群众线上线下沟通的常态化机制，形成畅通高效的联系网络，切实把委员联系群众工作做深做实。本报记者 孙颖