人民網北京10月20日電 （記者李博）10月20日，通州區召開“副中心有變化”系列新聞發布會。記者獲悉，城市副中心15分鐘品質養老圈縱深成型，累計建成養老服務驛站200家、區域養老服務中心7家，簽約家庭照護床位6300余張。年底前計劃挂牌25家“運河食堂”，推動助餐點實現人人可享。

養老服務方面，通州區民政局黨組書記、局長唐殿珂介紹，今年城市副中心新建養老驛站10家、區域養老服務中心2家，新增家庭照護床位1440張，156戶經濟困難老人家庭完成適老化改造。

臥床老人照護方面，家床服務堅持“一戶一策”，防滑扶手、智能監測設備安裝到位，護理人員定期上門翻身按摩，手把手教家屬叩背排痰，機構級照護直接搬進家中，實現“原居安養”。失能老人用得起專業服務，養老服務消費補貼全面落地，中度以上失能老人可享受助餐、助浴、助醫等50余項消費服務，464名失能老年人受益。

通運街道養老服務中心推出書法、繪畫、智能手機等20余門課程，“代際共融”特色學堂上，銀發長者與社區孩子同堂學習非遺技藝、共奏古箏雅韻。在潞城鎮養老服務中心，插花課、聲樂班相繼結業，從原居安養到老有所樂，讓每一位老人都能在家門口安享幸福晚年。

城市副中心打造“運河食堂”品牌，助餐服務在面向全齡群體、新就業勞動者開放基礎上，精准服務“老老人”，實行政府定標准、社會來參與，公益屬性為主、市場運作為輔的思路。今年9月印發建設標准和扶持細則，年底前計劃挂牌25家。

通州區聚焦獨居、空巢、老養殘家庭無人可托付的急難愁盼，多部門牽頭統籌，匯聚信托、銀行、律所、慈善組織等67家專業機構協同參與，在全國率先探索“特殊需要信托+意定監護”一體化托付模式，構建“監護管事、信托管錢、監督把關”的解決方案。

全國首單居民住宅類不動產信托財產登記案例“通州1號”，為老養殘家庭母子兩代鎖定終身照護資金，入選全國養老金融典型案例。

今年9月，聚焦緊急就醫場景下“先救命”緊迫需求，通州區創新推出“三個文件一張卡”基礎方案及《獨居無子女老人托付規劃12問》實用工具，輕量化、低門檻，最快16天完成全流程辦理，破解緊急就醫“無人簽字、無人支付”難題。試點以來，“通州行動”已累計落地典型案例18件，覆蓋各類監護缺失場景。

社會救助方面，實現從坐等申請到主動敲門。永樂店鎮的馬先生慢性腎衰竭病情加重，對高額醫療費不堪重負。民政專干及時發現情況，主動上門走訪核實病情、收集病歷票據，幫助辦低保、對接醫療救助。

馬先生的案例是主動發現、靠前救助的一個縮影。截至今年10月，通州區累計為220個困難家庭提供個案幫扶，為社會救助對象中的獨居老人、重病重殘人員和未成年人提供生活照料、照護支持類服務1600余人次。臨時救助為106戶、211名突發困難群眾發放救助金41.56萬元。特困供養覆蓋533戶、547人，下撥資金1504萬元。殘疾人兩項補貼發放4658萬元，惠及困難、重度殘疾12089名。

“我們通過建立‘大數據比對+鐵腳板摸排’雙輪驅動機制，實現監測預警、入戶核實、分類處置、跟蹤反饋的閉環全流程。”唐殿珂說，通州區還創新“1+3+N+志願反哺”救助模式，夯實政策、社工、慈善三大支撐，引導受助家庭成員反哺社區。

社會組織方面，通州區全年新增登記社會組織33家，依法注銷低效失聯組織31家。553家社會組織從業人員年均接受專業培訓超20場，22個社區社會組織孵化基地、21個聯合會實現街鄉鎮全覆蓋，1.21萬家社區社會組織深度參與基層社區（村）服務，構建起公益慈善、生活服務、社區事務、文體活動四大矩陣。

婚姻登記方面，“全國通辦”全面實施，在通州就能為全國各地的新人辦理登記，今年累計辦理結婚登記7500余對。全程線上預約、線下高效辦理，殘障人士還能享受綠色通道、上門登記、延時服務。

大運河畔建起“一河三景”的副中心特色婚登矩陣，設置大運河文化旅游景區北區、京華福滿園、運河西岸游船3處戶外婚姻登記點，累計有近700對新人在千年運河畔、古塔映照下許下承諾，留下副中心獨有的幸福印記。