昨天，市政府新聞辦召開新聞發布會，宣布設立北京自貿試驗區聯動發展區，印發實施《中國（北京）自由貿易試驗區聯動發展區建設工作方案》。全市劃定11個聯動發展區，聚焦醫藥健康、人工智能、集成電路、商業航天四大重點產業，通過制度聯動、產業互聯、平台融通，放大自貿試驗區開放創新外溢效應，全力打造首都開放創新和產業升級新高地。

　　將同步開展探索試驗和壓力測試

　　先后出台11項專項改革方案，累計推出近500條改革措施，22項經驗案例在全國復制推廣……自2020年設立中國（北京）自由貿易試驗區以來，北京持續完善自貿試驗區政策體系，探索出一條以高水平開放促進高質量發展的北京路徑。

　　站在新起點，為什麼設立北京自貿試驗區聯動發展區？市商務局黨組成員、副局長庄建蓉說，北京自貿試驗區內企業在研發創新攻堅、高端設備配套、公共平台共享、應用場景拓展等方面，需要與北京自貿試驗區外企業配套協作。北京自貿試驗區外企業對數據跨境流動、干細胞與基因診療技術開發和技術應用開放、生物醫藥特殊物品通關等政策需求強烈、期盼熱烈。基於這樣的現實基礎和企業訴求，設立北京自貿試驗區聯動發展區。

　　據介紹，北京在全國自貿試驗區聯動發展區中首創“產業+區域”聯動體系，精選具備國際競爭力的醫藥健康、人工智能、集成電路、商業航天產業作為聯動核心，確定海澱、昌平、朝陽、順義、通州、大興、亦庄7個自貿組團所在區和豐台、石景山、門頭溝、懷柔4個區的11個區域為聯動發展區，總面積達119.2平方公裡。

　　“我們將強化制度聯動，支持聯動發展區與自貿試驗區同步開展探索試驗和壓力測試，支持聯動發展區復制推廣自貿試驗區創新成果和經驗案例，並開展差異化探索，形成一批經驗案例。”庄建蓉說。

　　協同推進科技成果落地轉化

　　依托北京自貿試驗區聯動發展區建設，北京將進一步打破區域壁壘和資源壁壘，推動創新要素自由流動、產業資源高效配置，激活高精尖產業發展新動能。

　　2025年人工智能核心產值超過3500億元，年增速達30%﹔超2000家人工智能企業聚集，約佔全市八成﹔AI領域全國重點實驗室5家，新型研發機構4家，國家人工智能產教融合創新平台5個……這是海澱區人工智能產業的硬核“家底”。

　　北京自貿試驗區聯動發展區中，海澱聯動發展區總面積達8.65平方公裡，涵蓋AI北緯社區、AI原點社區、中關村軟件園、上地信息產業基地、東升科技園、西三旗科技園六個特色園區，串起從基礎研發、中試驗証到場景落地的完整鏈條，推動產業從“點狀集聚”到“鏈式協同”。海澱區委常委、副區長隋曉峰表示，海澱將打造“源頭創新在海澱、場景應用多點落地”的協同開放模式，開展與石景山、豐台、門頭溝等區域的場景共享，推動海澱人工智能技術成果在更大范圍轉化應用。

　　集成電路產業也將加速成果轉化。在懷柔科學城，1平方公裡的集成電路產業核心集聚區已建成約30萬平方米高品質標准廠房，配備多個5000平方米以上的潔淨車間，並配套綜合動力中心，以及電子特氣、危化品、超純水等基礎設施，為產業快速落地提供保障。懷柔區委常委、副區長蘭雄景介紹，懷柔科學城將圍繞集成電路材料、器件、封裝、測試等方向，建設一批概念驗証、小試中試和檢驗檢測平台，與相關區域聯動，打通科技成果從實驗室到產業化的“最后一公裡”。

　　在北京亦庄，商業火箭企業聚集度佔全國75%，星箭產業協同優勢明顯。依托星箭研發企業集聚優勢，亦庄聯動發展區將常態化輸出穩定可靠的商業發射服務，推動星箭研發成果全域轉化應用，打通跨區創新鏈條﹔聯合相關自貿組團及聯動發展區開放衛星遙感、通信導航等應用場景，推動星箭研發成果在更大范圍轉化應用。

　　聯動打造創新產業高地

　　作為北京創新發展的“雙發動機”之一，醫藥健康產業是北京萬億級戰略性支柱產業。北京自貿試驗區聯動發展區的設立，將進一步打通創新藥“最后一公裡”。

　　昌平實驗室、北京生命科學研究所等頂級研發機構，近千家創新型醫藥健康企業，頂尖科學家和300多位高層次人才……昌平這片沃土已成為北京醫藥健康產業發展的重要引擎。北京自貿試驗區聯動發展區設立后，昌平聯動發展區將聚焦創新藥、醫療器械、合成生物、美麗健康等領域，在審評審批、數據流動、通關便利等方面開展差異化探索。這意味著，研發成果落地轉化周期將大幅壓縮，創新成果將加速走向市場。

　　目光轉向門頭溝。隨著中關村（門頭溝）心血管創新藥械產業園揭牌，心血管疾病全國重點實驗室、心血管創新藥械概念驗証平台、百洋心血管創新藥械育新基地先后落成，一片名為“中國心谷”的產業高地正加速崛起。

　　“我們正緊抓醫藥健康產業發展機遇，打造百億級的‘中國心谷’心血管創新藥械產業集群。”門頭溝區委常委、副區長曹子揚介紹，門頭溝聯動發展區將依托心血管疾病全國重點實驗室技術資源，推進百洋醫藥—阜外醫院聯合創新中心建設，搭建全鏈條服務載體，提供研發、倫理審查、動物實驗、臨床研究一站式服務，加速創新藥械研發落地、縮短上市周期。

　　跨區域的協同效應也將加速顯現。據悉，門頭溝將聯動亦庄，圍繞心血管精准診斷器械、心血管植入器械等領域，承接創新藥械小試、中試及規模化生產落地需求﹔同時，聯動海澱、昌平，探索開創計算醫療體系研究，共建心血管醫工交叉創新平台，推動檢驗檢測、動物實驗、臨床資源共建共享。“我們將充分發揮聯動發展區政策疊加優勢，持續擦亮‘中國心谷’產業品牌，全力建設國際心血管領域醫療器械產業高地。”曹子揚說。（記者 馬婧）