北京市深入開展“下基層、跑工單、走流程、蹲點位”活動
一線實干中增進民生福祉(黨旗在基層一線高高飄揚)
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收藏北京城市副中心的千荷瀉露橋上,車輛往來穿梭,橋畔綠意盎然。這座吸引不少市民游客打卡的網紅橋,此前卻因“斷頭路”閑置了8年。
今年4月底,千荷瀉露橋東延道路正式通車。“再也不用繞路了,時間省了一半。”附近居民李先生特意開車走了個來回,“黨員干部們現場辦公,打通了‘斷頭路’,解決了我們出行不便的問題。”
今年以來,北京市深入開展“下基層、跑工單、走流程、蹲點位”活動。廣大黨員干部沉到一線,聚焦群眾急難愁盼,推動一件件民生實事落地見效。黨群干群關系愈發緊密,黨員干部也在實干中錘煉了本領、提升了能力。
下基層察實情,為群眾著想解決難題
“盼了近20年的舊改,今年終於落地了。”談起社區改造,朝陽區六裡屯街道甜水園社區居民楊淑清很興奮,“已經選了房,等著搬新家了。”
地處北京東三環和東四環之間的甜水園社區,與北京CBD的直線距離不到3公裡。這裡的421戶居民,長期居住在上世紀五六十年代建成的平房裡。“牆體開裂、屋頂漏雨、線路老化,有不少安全隱患。”楊淑清說,此前因資金問題、居民投票未達標,兩次改造計劃均未落地。
“此前改造未能順利推進,群眾的意見越來越多。”六裡屯街道辦事處副主任郭洪平說,“越是‘硬骨頭’,群眾期盼就越強烈,越要動真碰硬啃下來。”
街道放棄開發商主導的危改路徑,採用政府投資主導的國有土地房屋征收模式,為居民提供安置房。“更關鍵的是要把群眾的意見征集上來,摸清底數、講清政策、算清賬目、理清關系、辦好實事。”郭洪平說。
包戶小隊累計入戶千余次,問清需求、講明政策﹔把賬算清算透,逐戶出具個性化補償測算方案……最終,421戶住宅房屋全部實現簽約、交房、拆除。
事關群眾切身利益的事情,黨員干部要努力想辦法做好。
由於原工作企業改制注銷、檔案斷層等歷史問題,東城區出租車司機靖寶忠有4年多工齡無法認定。即將退休的他很焦急:“少了這幾年工齡,每月養老金少好幾百元。”
東城區人力資源和社會保障局社保中心主任閻雪菁介紹,針對這一情況,東城區人社局組織來自6個業務科室的骨干,成立“專家會診組”。跨區查檔、協商企業……歷經近1年時間,靖寶忠缺少的工齡被成功認定。
北京市委組織部分管日常工作的副部長李世新表示,黨員干部把群眾的事當作自己的事,設身處地為群眾著想,才能把實事辦到群眾心坎上。
跑工單聽民聲,在摸清需求中提升效能
夏日炎炎,一場特殊的報告會在豐台區方庄街道召開。街道辦事處主任張京談起方庄市場的新變化,現場群眾掌聲不斷。而在一年前,方庄市場還存在攤位雜亂、路面破舊、設施落后等問題,群眾意見很大。
干得好不好,群眾說了算。“我們創新推行街鎮向群眾報告工作機制,了解群眾需求、整合群眾力量、匯聚群眾智慧,以群眾滿意度評價工作成效。”豐台區委社會工作部副部長胡戴萍介紹,報告工作機制已在全區26個街鎮推行,定期向群眾報告訴求解決情況。
問需於民,問計於民。如今的方庄市場,裝上了電梯,建起了充電樁,有30多年歷史的修車攤變成了開放式修車亭……“通過報告工作機制,街道累計征集500余人次意見,鎖定了適老化改造、停車充電等訴求。”張京介紹,改造后的方庄市場,老商戶全數留存,客流量增長10%,銷售額增長20%。
除了主動征集群眾意見,12345市民熱線也是獲取群眾訴求的重要渠道之一。
“地鐵化工站外邊非機動車停放混亂!”不久前,一名市民撥通了北京12345市民熱線。接電話的是北京市交通委黨組書記、主任李軍會帶隊值守的“特殊接線席”。
今年4月開始,北京市開展“聽民意,解民憂”活動,組織11家市級單位、16區及北京經開區主要負責人現場接聽群眾和企業電話,商議解決辦法,合力推動訴求化解。
“非機動車停車難,需要我們創新模式來解決。”李軍會當即安排。第二天,北京市交通委副主任李澤鈞帶隊趕到現場。市、區、鄉三級負責人現場“會診”,兩周后改造完成,非機動車停放問題得到明顯改善。
熱線變前線,接訴即督辦。跑工單,跑出的是速度,贏得的是信任。
“相關部門主要負責人接熱線活動,已累計開展了12期。”北京市市民熱線服務中心黨委書記、主任姚磊介紹,以熱線接聽為契機,北京還開展“治理大家談”研討交流,以“解剖一個案例、解決一類問題”的工作思路,推動接訴即辦向未訴先辦轉變,從源頭減少問題增量。
走流程蹲點位,在現場辦事中改進服務
解決急難愁盼的過程,也是學方法、長見識的過程。
前不久,北京市政務服務中心來了一名特殊的辦事員——北京市市場監督管理局局長高念東。“OPC(一人公司)企業現在很火,可開辦具體有哪些流程,自己操作一遍心裡才有數。”高念東手裡攥著材料,盯著叫號屏,在排隊機前反復查看。
名稱申報、經營范圍點選、組織機構填報……一通操作下來,高念東發現了一些問題:“組織架構需要適配單人治理模式,名稱行業表述需要納入前沿科技用語,經營場所的地址核驗也是個大問題。”
不久后,針對性改革舉措推出:設置“簡易組織機構”專屬功能,將“人工智能”等納入行業表述,將符合條件的“OPC社區”納入地址庫。
在一線發現問題,在窗口查找短板。今年,北京市發展改革委將局處長“走流程”列為優化營商環境的重點工作,推動政策制定者、執行者走出機關,以企業和群眾視角現場體驗辦事全流程。
北京市科委針對科技條件平台運行修訂實施辦法,優化首都科技條件平台運行機制﹔豐台區探索環評與排污許可“兩証合一”改革,優化流程實現“一次申請、一套材料、一窗受理、同步審批”﹔北京經開區針對OPC企業設立開設嵌入式審批業務指導工作站……截至目前,北京市區兩級已開展“走流程”任務500余個,解決了一批痛點、堵點問題。
“以前坐在辦公室想的是怎麼管理好,現在站在窗口想的是怎麼更便民。”一名參與“走流程”的相關負責人坦言,與群眾站在一起、想在一起、干在一起,不僅幫群眾解決了實際問題,更堅定了為民造福的初心。
“通過‘下基層、跑工單、走流程、蹲點位’工作,強化黨員干部為民服務的實踐體驗,推動黨員干部直面群眾訴求、感知民生痛點,以群眾真實感受檢驗工作成效。”李世新說。
《 人民日報 》( 2026年08月05日 04 版)
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