人民網北京8月4日電 （記者董兆瑞）記者從海澱區發改委獲悉，近日，海澱區甘家口街道正式啟動為期兩年的系統治理工程。據了解，甘家口街道聚焦甘東阜北片區，探索開放式老舊社區片區化改造新路徑，力圖形成可復制、可推廣的治理范本，為首都破解同類治理難題提供實踐參考。

靶向施策：四大領域精准發力

針對片區出行停車緊張、公共服務短缺、環境品質不高、管理主體分散等群眾反映集中的痛點，甘家口街道從設施、服務、環境、管理四個方面靶向施策、系統施治。

在設施強基方面，街道將拓寬甘家口北街西段，打通斷頭路，構建“市政道路—背街小巷—小區內部道路”三級微循環路網。同時，通過挖潛停車空間、規范路側停車、探索潮汐車位錯時共享等措施，優先保障本片區居民停車需求。此外，增設非機動車棚及智能充電、消防設施，改造排水、電力、照明、消防等管線，完善無障礙環境，著力解決低窪積水、照明盲區等老問題。

在服務添暖方面，引入社會資本將25號樓改造為區域綜合服務中心，設置養老床位，配套社區食堂、兒童托管、文娛活動等功能，打造“一站式”全齡友好服務樞紐。探索嵌入社區衛生服務中心巡診點，讓老年人在家門口享受便捷醫養服務。同時推動片區學校體育場地課余時間向社區有序開放，彌補公共活動場地不足。

在環境提質方面，針對片區綠地低效閑置現狀，建設社區環形健身步道，串聯零散綠地與公共活動節點。探索利用現狀下沉空間建設立體復合游園，下層停車、上層活動，推動“生態、停車、活動”多功能垂直疊加。同步開展綠化提質、立體綠化和“一米花園”認養，讓老舊小區重現綠意與活力。

在管理增效方面，依法拆除存量違建、低效平房和非必要圍牆圍欄，推動“小院並大院”、連片成區﹔在主要出入口配套門衛、智慧停車、視頻監控等設施，推動“多頭管”變“統一管”。依法依規引入市場化專業物業服務企業，對整合后的片區實施統一管理，讓開放式老舊社區既通行便利，又安全有序、服務規范。

機制創新：多元協同與長效運營並重

甘家口街道堅持建管並重，在推進工程建設的同時同步探索機制創新，努力實現“改造一個片區、建立一套體系、形成一種模式”。

創新“黨建+聯盟+協議”協同模式。建立片區治理聯席會議制度，將央產、軍產等產權單位、駐區央企、學校和居民代表等多元主體凝聚到一起，簽署共建共治共享協議，圍繞公共事務共商共定、同題共答。

深化“大家商量著辦”。建立“改造前—中—后”全流程參與機制，改造前廣泛征集需求、改造中邀請居民擔任監督員、改造后依托治理積分引導持續參與，把協商共治貫穿治理全過程。

構建全域智慧治理體系。建設一體化智慧運營平台，整合物業、養老、醫療、便民等服務資源，實現多項服務一站達。打通全場景積分激勵，形成“參與得積分、積分兌服務、服務促參與”的良性循環。

推行“央地攜手、運營前置”。引入駐區央企作為片區更新運營主體，將運營需求提前融入改造設計，確保改造與后期運維無縫銜接。統籌經營性資源“肥瘦搭配”，部分收益反哺社區公共維護和公益服務，支撐物業服務可持續運營。

據了解，按照市級統一部署，甘家口街道主動精准治理周期為兩年，計劃今年實現部分項目進場施工。甘家口街道相關負責人表示，將把市民滿意度作為檢驗治理成效的重要標尺，動態評估、及時優化治理舉措，確保治理成果經得起群眾檢驗。

海澱區發改委相關負責人表示，甘家口街道的主動精准治理實踐，是海澱區落實“疏解整治促提升”專項行動的深化探索，也是超大城市老舊社區片區化改造的有益嘗試。下一步，海澱區將及時總結凝練經驗，努力為全市類似區域提供可借鑒、可推廣的治理參考。