人民網北京10月27日電（記者池夢蕊）近日，全國和北京市前三季度國民經濟運行主要指標數據發布。前三季度北京實現地區生產總值3.8萬億元，同比增長5.6%，高於全國0.4個百分點。特別三季度以來，北京統籌抗戰勝利80周年紀念活動服務保障、防汛搶險救災與經濟社會發展，以創新、改革、政策“組合拳”推動首都經濟持續回升向好，穩中有進態勢顯著。

京津冀協同發展縱深推進

首都功能優化提升。北京精心保障抗戰勝利80周年紀念活動，交出“零誤差”答卷，中央政務服務功能與城市宜居品質雙提升。截至9月底，“疏整促” 專項行動完成全年任務94%，核心區首批文物騰退進入收尾，疏解提質98家一般制造業企業。教育醫療資源均衡布局加速，北京服裝學院通州校區一期投用，北工大新校區等項目開工。花園城市建設成效顯著，核心區100個社區微花園落地，東四環15.6公裡“全線月季花環”成型，溫榆河公園全面開園，234座立交橋下空間整治完成。

京津冀協同創新與產業協作深化。京津冀“兩翼”“雙城”“三圈”協同模式逐漸成熟，“施工圖”加速變“實景圖”。前三季度，雄安新區中關村科技園新增企業84家，北京城市副中心獲批要素市場化配置綜合改革試點，天開高教科創園寶坻園揭牌。“六鏈五群” 培育見效，突破36項產業鏈“卡點”技術，成立京津冀先進制造業集群聯盟，新能源汽車科技生態港順義園簽約12家企業，北京流向津冀技術合同成交額522.7億元，同比增7.8%。

區域發展更加協調均衡。平原新城“一區一策”推進，創新“3+1”清單管理與“創投行”活動，100個重點項目中4項投用、54項開工，順義區北京航空發動機維修項目竣工、亦庄具身智能機器人4S店投用等成果涌現。

鄉村振興穩步推進，第二批“百千工程”實施進度超80%，研發出智能育種機器人“吉兒”，成功舉辦種業大會與世界農業科技創新大會。生態產品價值實現突破，完成首年度GEP-R與GDP交換補償，生態涵養區獲實在收益。

首都經濟向更高質量邁進

有效需求穩步擴大。消費領域，實施提振消費專項行動，304家文旅場所優化餐飲服務，圖書館、博物館延時開放﹔取消大型活動消防審批，WTT中國大滿貫等賽事上座率、門票收入創新高，前三季度大型活動場次與觀眾數同比增24.8%、13.1%﹔首創銀行網點離境退稅“即買即退”，入境游客數與花費同比增42.9%、48.3%。同時打造“兩園一河”、奧林匹克中心區等文旅新地標，推進中軸線保護與京南文旅度假區規劃。

投資領域，前三季度固定資產投資同比增9%，完成全年目標80.4%，重點產業投資增39.6%，建安和設備購置投資佔比首破60%。740億元市政府投資10月底前將下達完畢，發行專項債券1082億元，近九成商品住宅用地位於軌道周邊。推進城市更新，提前完成老舊廠房改造，啟動危房改造22.8萬平方米﹔推介民間投資項目119個、總投資1224億元，全國首批新型政策性金融工具有限公司落戶。

新質生產力加快培育。工作機制上，建立科創與產業融合統籌機制，形成“北京模式”：強化科技供給，成立能源國家實驗室聯盟，懷柔科學中心設施開放機時超154萬小時﹔強化企業創新主體，1475家企業設技術創新中心，國家級專精特新小巨人超1000家﹔促進成果轉化，啟動建設2個高校區域技術轉移中心﹔推動“兩鏈”對接，8支政府投資基金累計出資228.39億元。

“雙標杆”城市建設上，數字經濟領域發布開源智算系統軟件棧眾智FlagOS 1.5，智能算力達4.2萬P，獲批AI +醫療、AI +制造國家中試基地，前三季度國際大數據交易所交易額增108.3%﹔綠色經濟領域，有效綠色技術發明專利達6.8萬件，同比增8.6%，國家綠色技術交易中心實現首批交易。

新興產業方面，前三季度規上工業增加值增6.5%，戰略性新興產業、高技術制造業分別增17.9%、9.9%，發布多款新能源汽車，推進集成電路項目﹔國際醫藥創新公園入駐140余家企業，含禮來、輝瑞等跨國企業﹔機器人產業舉辦全球人形機器人馬拉鬆等活動，運營國內最大訓練場，發布智能化分級標准與操作系統“鴻道”。此外，成立量子計算產業創新中心，3個生物制造產品入選全國首批名單，完成火箭復用閉環驗証，發射“衛星互聯網防火牆”載荷。

市場活力不斷激發。開展規范招商引資等專項整治，發布全國首個直播帶貨合同示范文本﹔推出第四批“高效辦成一件事”清單，393個事項“一網通辦”，供地、環評審批優化，政府投資項目審批時間再壓縮1/3﹔試點新就業群體“適居行動”，配租 6000 余套青年公寓，出台“青創十條”﹔推進國際法商融合示范區建設，以CBD與麗澤商務區為起步區，提升國際化法律服務能力。

民生福祉穩步增進

民生保障上，前三季度城鎮新增就業27.1萬人，調查失業率均值4.1%，低於全國1.1個百分點，北京生源畢業生就業率94%﹔完成2199宅房屋修繕，編制災后重建方案，聯審132個“一年基本恢復項目”﹔新建15家區域養老服務中心、7641張家庭養老床位，落實育兒補貼，建回龍觀社區托育中心﹔新增中小學學位2.4萬個，259所學校試點智慧食堂，實現17家婦幼保健院兒科服務全覆蓋。

城市治理上，五環內與副中心交通信號燈全聯網，新增200處智能調控路口、150條綠波帶，“京通”小程序新增200個應用﹔2115個小區推廣智能回收，258個老舊小區引入市場化物業，12345熱線解決率、滿意率達97.2%、97.6%。

四季度，北京將重點實施六大專項行動：

消費潛能激活行動。圍繞全域旅游與全時消費，推進功能區級文旅消費新地標建設，出台奧林匹克中心區高質量發展行動計劃，實施奧林匹克塔更新改造，打造“兩園一河”冰雪系列特色活動，加快規劃京南文化旅游度假區，實現壩河至大運河游船通航。推動灣裡、中關村ARTPARK大融城東區等特色商業綜合體開業運營。上線全市統一旅游預約平台，全鏈條整合交通、住宿、餐飲、景點、體驗式場景等資源，打造精品旅游線路。拓展家政服務消費場景，豐富銀發經濟新業態。

產業動能增強行動。實施推進科技成果轉化落地行動，在職務科技成果轉化、人才激勵等領域謀劃新一批中關村先行先試改革措施，出台提升中試服務能力政策舉措，全面優化產業共性平台體系。推動新能源汽車、電子等領域重大項目穩定增產，加快創新藥械品種落地投產，打造具身智能、商業航天等未來產業創新平台。持續推進數字經濟和綠色經濟“雙標杆”城市建設，面向醫藥、汽車、材料、軟件、電子等重點領域形成一批人工智能大模型應用落地示范案例，高水平建設運營國家綠色技術交易中心，推動一批新型儲能示范項目和第五立面光伏重點項目落地。激發文化發展活力，推進中軸線國家文物保護利用示范區建設。深化協同創新和產業協作，支持雄安新區中關村園區建設創新微集群，加快城市副中心第二批市屬國企新總部建設，辦好2025京津冀產業鏈供應鏈對接活動。

投資效能提升行動。全力推動四季度160項市區重點項目開工，加大投資項目謀劃儲備力度，做好規劃選址、資金籌措、手續辦理等前期工作，為投資接續打好基礎。在軌道交通沿線、熱點板塊加大優質地塊供應力度，做好土地要素保障。創新推動城市更新，研究出台城市更新激勵政策，謀劃推出一批區域綜合性城市更新項目。年底前面向民間資本再推介一批重大項目，全年推介項目總投資不低於2000億元。

企業發展護航行動。聚焦企業需求優化為企服務，加強外貿企業幫扶，服務企業參與境外市場展洽活動。抓好國企改革深化提升行動收官，推薦優質民營創新企業申報國家科技重大專項，推進國家重大科研基礎設施向民營企業公平開放。支持跨國公司在京設立投資性公司，推動重大外資項目開工建設，高質量辦好京港洽談會等國際合作活動。

營商環境優化行動。營造公平市場環境，推進促進市場公平競爭地方立法，深入開展整治網絡不正當行為專項行動。梳理形成全市第一批“免申即享”政策事項清單，研究新一輪營商環境改革重點任務。

民生安全提質行動。加大穩就業政策支持力度，支持高校畢業生等青年就業創業，開展大規模職業技能培訓。加快推進災后恢復重建，完成集中供熱管網、受損燃氣管線設施修復，確保受災群眾溫暖過冬。

推動品質生活再升級，建成50家街道養老服務中心，新增2000個托位，實現市區托育綜合服務中心全覆蓋。實現地鐵6號線南延、17號線中段開通運營，完成公園綠地200公頃、無界公園20個、口袋公園及小微綠地30處建設任務。毫不鬆懈抓好安全生產和火災防范工作，嚴格落實“降概率、控損失”各項硬措施。

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