在2025明日城市·上海大會上，北京市朝陽區憑借“數聚朝陽 智繪美好——以‘五轉五促五提升’打造朝陽AI全域數字之城”項目榮膺2025“世界智慧城市大獎·中國”創新大獎，成為北京市唯一獲此獎項的政府單位。

“世界智慧城市大獎”由全球智慧城市大會主辦，是全球智慧城市領域的最高標杆。2025年，中國區共有47座城市的152份智慧城市提案參與角逐。朝陽區“數聚朝陽 智繪美好——以‘五轉五促五提升’打造朝陽AI全域數字之城”項目獲得2025“世界智慧城市大獎·中國”創新大獎，為中國智慧城市建設提供了可復制、可推廣的寶貴經驗。

智慧城市建設非一日之功，從何入手？朝陽區的答案是：規則先行。構建一套系統性的數字新規則，為全域轉型鋪平了道路。

朝陽區以“科技+商務”雙輪驅動，圍繞“五轉五促”核心路徑，系統性地推進全域數字化轉型。頂層設計以“一網、兩座、三中台、N應用”的城市智慧大腦為中樞，旨在打造一個數據價值釋放、政府高效協同、社會融合普惠的超大城市智慧治理樣本，將朝陽建設成為鏈接全球創新資源的國際樞紐。

朝陽區的智慧城市建設繪就的是一張“五轉”並行的全景藍圖:

制度轉型。率先提出推動朝陽區全域數字化轉型，構建“1+N”制度框架，落實打造國家數據流通交易中心，制定《朝陽區智慧城市區域綜合應用示范方案》等政策文件，為全區數字化建設提供系統性制度保障。發揮黨管數據的引領作用，摸排朝陽區800余家數據相關企業，成立全市首個數據行業黨委，通過“黨建+業務”雙線融合，打造黨的建設與行業發展互促共進的數字治理新模式。建立“首席數據官-數據專員-數據聯絡員”三級工作機制，推進數字技術與各領域深度融合。

治理轉型。全力推進北京數字經濟算力中心建設工作，已具備1000PFlops算力規模。有序推進5G基礎設施建設，累計建成5654個5G基站，穩居全市首位，在亮馬河等區域部署5G+8K設備，在朝陽區奧林匹克中心區、工體、地鐵三號線率先完成5G-A網絡部署。建立信息化項目統一評審制度，規范政務信息安全和數據安全管理工作。構建“1+2+3+N”的“城市智慧大腦”中樞，推進跨部門、跨領域業務協同。

產業轉型。培育發掘數據要素市場，支撐北數所打造國家級數據要素市場核心樞紐，截至目前北數所累計備案交易突破128億，有力推動數據資源向資產轉化，積極探索數據要素價值實現新路徑。打造數據要素產業聚集區，實施數據要素生態合作伙伴計劃，立足“中國涉外第一區”定位，推動數據跨境流動先行區建設，打造國際數據要素產業集群。探索建設DBD（數據商務區），培育數商服務生態，激發數據活力。構建區域典型可信數據空間。

場景轉型。聚焦需求牽引，發布數據交易流通、AI賦能個性化教育、基於多維度數據融合的群租房治理等9項場景需求清單，全方位打造能感知、會思考、可進化、有溫度的新型智慧城市生態體系。深化生態培育，融合深化數據要素創新應用，在數字醫療、元宇宙、智慧文旅、金融服務、智慧商圈等領域打造數據示范應用場景，把更多場景“拿出來”、讓更多數據“活起來”，增強數字體驗，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

育才轉型。與區委組織部聯合舉辦數字經濟與新質生產力培訓班，覆蓋30余家區級單位，提升領導干部數字治理能力。舉辦“數說新語 智向新行”數據青年干部大比武，以賽促用，打造高素質專業隊伍。

下一步，朝陽區將以構建“AI全域數字之城”為引領，推動城市治理、產業升級、民生服務全鏈條智能化躍遷。

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