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從一條河看朝陽城市更新

——寫在2024亮馬河論壇開幕之際

2024年10月31日08:44 | 來源:北京日報
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岸邊漫步、橋上觀景、河中劃槳……改造后的朝陽區亮馬河沿岸,已是熱門“打卡地”,成為“城市會客廳”。 本報記者 潘之望攝(資料片)

本報記者 耿諾 陳雪檸

一水連古今,奔涌向未來。2024亮馬河論壇即將召開,海內外嘉賓以水為媒,共話更新。

亮馬河,曾經只是一條平淡無奇的河流,歷經多年整治,逐漸變得風光旖旎,精致的水岸線與三裡屯、燕莎、藍色港灣的商業繁華完美融合,成為朝陽區城市更新的碩果,更折射出北京對超大城市治理的持續探索。

多元共治造就亮馬河超級IP

西起東北護城河,東端匯入壩河。自2019年始,亮馬河進入“治水”新紀元。

早在1980年北京市兩會期間,疏浚亮馬河就被寫入國民經濟計劃草案。此后歷次整治,都圍繞著防洪排澇、截污等生態建設領域展開。

但這次整治大不一樣。2019年,亮馬河國際風情水岸建設啟動,在治理河道“線”的基礎上,加入兩岸綠意空間的“面”。區政府將沿岸18家經營主體、品牌和社會組織納入統一協商平台,凝聚成前所未有的共治模式。

市規劃院工程師趙昭在調研中發現,亮馬河的“多元共治”,既能提升公共空間治理水平,又能最大化濱水空間的外部效益。去年,亮馬河沿岸商業收入達40億元,同比增長37%。

“亮馬河更新行動,已經從單一的河道治理轉向濱水區的系統建設和治理。”中國工程院院士王浩說。

生態、時尚、開放。這條承載著鄉愁的老河,在新時代演化為城市超級IP。忙碌的上班族,會特意擠出閑暇時間,來亮馬河體驗浪漫與鬆弛感。

故事,沿著水系賡續。順河道向東,壩河沿岸即將重裝迎客。

作為項目設計負責人,中規院風景院舒斌龍要讓附近居民“伴著河流騎回家”。他和建設者一起拆圍牆、退堤線、改綠道。這裡將現出全市首條濱水接駁巴士路﹔親水商業、戶外運動秀場也將刮起潮流風暴。

城市更新激活商圈活力

與河道復興激活城市藍綠線同步,通過綜合施政,一條“鏽帶”正在煥發新的光彩。

在798·751園區火車頭廣場一側,秋日余暉給70多歲的蒸汽火車頭鍍上光暈。它身邊,是一張張朝氣蓬勃的臉。

今年6月,798藝術區和751D·PARK園區合並運營。“政府政策精准發力,解決了我們很多難題。”園區負責人細數獲得的市區兩級多重資金補貼,以及房租、貸款等政策扶持。

他身后的圖書館、地下車庫是由工業洗灰池、儲煤場改建而來。因符合優化營商環境政策的簡易低風險“一站通”系統辦理要求,這個項目隻用了1個工作日,就完成規劃審批。

如今,園區每年召開500余場發布會、150場論壇研討會和200場展覽。AGI Playground、lululemon夏日樂挑戰、奔馳純電越野車全球首秀等活動都在這裡舉行,單日客流高達5萬人次。

日前,首屆中國廣播電視精品創作大會在首創郎園Station開幕,這座曾經的北京紡織倉庫,在城市更新浪潮下,變身潮流發源地、時尚新地標。

老工業園區轉型升級背后,是減量提質、帶動產業結構轉型升級的重大謀劃。截至目前,朝陽區累計疏解提質一般制造業301家,疏解提升商品交易市場和區域性物流中心341個。

將時間軸回撥,可以看到三裡屯商圈更新步履不停——

2020年7月,蘋果公司國內首家零售店重裝亮相﹔2021年“五一”前夕,太古裡南區廣場裸眼3D大屏亮相,年底雅秀大廈變為太古裡西區﹔次年,阿迪達斯亞洲旗艦店煥新,三裡屯北區升級。

2023年,北京通盈中心重張﹔今年3月,喬丹北京飛行旗艦店亮相﹔如今,北區中心兩座獨棟建筑將迎來LV、Dior兩大頂級品牌,瑜舍酒店等更新項目也在加速推進。

朝陽以城市更新促進國際消費中心城市建設蹄疾步穩。在望京,北小河水岸煥新和華彩商業中心、六佰本等商業體更新,為區域發展注入活力﹔在朝外,THE BOX創新策展型零售,吸引年輕人聚集﹔在團結湖,小商品市場改造升級,激發社區消費活力。

以民為本打造花園式示范街區

三裡屯不僅有商業,更有3.2萬名常住居民。在這個規劃實施率已達90%的高度建成區,要為居民做城市更新,需要高超技藝。

幸福一村社區中,有一塊4000多平方米的閑置地塊——因為沒辦土地確權登記,成了“老大難”。怎麼改?街道辦出手,先摸居民訴求。區政府創新政策劃撥地塊,多場論証提前展開,降低項目審批風險。

“這是全市第一個通過與周邊單位共商、將地權確認給屬地,將畸零地塊整合用於補公共服務配套短板、商業與住宅區統籌片區式更新的典型。”朝陽區政府副區長任超說。

《北京城市更新研究報告(2023)》中寫道,北京城市更新顯現四大趨勢,“目標民本化”居首。

老舊小區改造過程中,為了實現老街坊保住葡萄樹的念想兒,東風鄉政府帶著參建單位現場改路﹔為了平衡居民要多停車、保綠地的意願,鄉政府見縫插針加綠籬、種櫻花,擠出60個停車位﹔想著更多鄰居將換電動汽車,充電樁提前完成布局。

繼日壇公園周邊成為首個花園式示范街區之后,朝陽區還將有亮馬河、CBD、三裡屯等9個重點區域陸續建成花園式示范街區、城市畫廊,“城市建在花園裡”的理念正加快實現。

(責編:董兆瑞、鮑聰穎)

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