本報記者 趙瑩瑩

　　為更好滿足改善型家庭的合理住房需求，北京再一次對房地產政策作出優化。昨天，市住建委發布《關於優化調整本市住房限購政策的通知》，提出在執行現有住房限購政策的基礎上，允許已擁有住房達到限購套數的居民家庭，到五環外新購一套住房。這也意味著，北京自2011年起執行了13年的住房限購政策，迎來首次調整。

　　適應供需新形勢 住房限購首調整

　　2011年，為遏制過熱的投資投機行為、合理引導住房需求，北京出台《關於落實本市住房限購政策有關問題的通知》，自此進入樓市限購時代。按照政策，本市戶籍已婚家庭限購2套住房﹔本市戶籍單身家庭限購1套住房﹔非本市戶籍家庭，在本市沒有住房且連續5年（含）以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的，限購1套住房。

　　“嚴格的限購限貸，是針對樓市過熱時期投資投機比例高所出台的以緊縮、需求端抑制為特征的政策，當下房地產市場供求關系發生重大變化，已不再適用於當下市場，一些過嚴措施也應適時退出。”業內專家評價。

　　實際上，2023年7月的中共中央政治局會議就定調，適應中國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

　　隨后，北京落實中央精神，以小步、動態調整的方式，先后出台執行“認房不認貸”、降低首付比例、鬆綁通州雙限、取消離婚家庭三年內不得購房限制、特定條件下上浮公積金貸款額度、支持公積金貸款購買已改造老舊小區、離婚一年內貸款人不再執行差別化信貸等措施，以暢通住房循環。

　　“此次調整，也是深化落實中央精神，適應北京房地產市場的供需新形勢，有效激發潛在需求，以更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。”市住建委相關負責人表示。

　　鼓勵新城發展 五環外可再買1套

　　因城施策、精准施策，北京房地產政策的調整首先得基於首都的城市戰略和功能定位。

　　新版北京城市總規明確要構建“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構，著力改變單中心集聚的發展模式。其中，“多點”即位於平原地區的5個新城。平原新城地區是首都面向區域協同發展的重要戰略門戶和承接中心城區適宜功能、服務保障首都功能的重點地區。

　　按照新版城市總體規劃，平原新城地區將發揮比較優勢，做強新城核心產業功能區，做優新城公共服務中心及社區服務圈，滿足多層次、多樣化、城鄉均等的公共服務需求，建設成為便利高效、宜業有活力、宜居有魅力的新城。

　　“落實總規要求，此次調整將目光聚焦於五環外，允許符合條件的居民在五環外再買1套房，適應構建北京新的城市發展格局的需要，也能夠更好地滿足居民家庭多樣化改善性住房需求，推動實現職住平衡。”上述負責人表示。

　　通知提出，本市戶籍居民家庭（含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住証》的家庭），已在京擁有2套住房的﹔本市戶籍成年單身人士，已在京擁有1套住房的﹔連續5年（含）以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭或成年單身人士，已在京擁有1套住房的，可以再在五環外新購買1套商品住房（包括新建商品住房和二手住房）。

　　需要提醒的是，新購買住房位於通州區（不含台湖、馬駒橋）的居民家庭或成年單身人士，還須為通州區戶籍，或與在通州區注冊或經營的企業、疏解搬遷至通州區的黨政機關、企事業單位存在勞動關系。

　　注重住房供給質量 提升區域品質

　　也許有市民提出，五環外有好房子麼？這點不用擔心。從近幾年北京土地供應看，一直是引導各類優質資源向城市副中心、平原多點新城地區、重點功能區及周邊集聚，更加注重住房建設品質。

　　記者獲悉，本市將總結推廣綠色建筑行動、裝配式建筑、全裝修成品交房、推行交付樣板間等方面的經驗做法，擴展建造“好房子”試點，五環外是優先試點的區域。此外，本市也正在研究針對新城部分新建商品房集中連片區域的提升方案，將從補充優質公共服務配套、補牢基礎設施短板、改善交通出行環境、提升城市界面形象等方面，提升區域居住品質。

　　市住建委相關負責人表示，北京還將大力推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造“三大工程”，加快構建房地產新模式。根據計劃，今年，全市將籌集建設7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套。

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