人民網北京2月20日電 （記者李博）記者從2月20日召開的北京市深入推進京津冀生態環境保護協同十周年新聞發布會上獲悉，截至2023年底，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均達六成左右，重污染天數均大幅削減、優良天數大幅增加。作為京津冀協同發展三大率先突破重點領域之一，三地生態環保協同率先交出一份亮眼成績單。

區域空氣重污染過程“削峰降速”

北京市生態環境局綜合處處長梁文玥介紹，十年來，京津冀區域生態環境質量改善成效顯著。三地主要大氣污染物濃度大幅下降，重污染天數明顯減少。水環境全面消除劣V類斷面，國家地表水考核斷面水質優良比例均動態達到“十四五”國家目標要求。

北京市牽頭建立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制，三地生態環境部門聯合立法、統一規劃、統一標准、協同治污，連續多年共同開展秋冬季大氣污染攻堅行動，統一重污染預警分級標准，定期開展預報會商，制修訂空氣重污染應急預案，協同應對重污染天氣，實現了區域空氣重污染過程“削峰降速”，推動了空氣質量同步改善。

北京市生態環境局大氣環境處副處長謝金開介紹，2023年，北京市、天津市、河北省PM2.5年均濃度分別為32、41、38.6微克/立方米，與2013年相比降幅分別達到64.2%、57.3%、64.3%。其中，北京市PM2.5年均濃度實現連續三年穩定達標﹔可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）三項主要污染物年均濃度分別為61、26和3微克/立方米，均持續多年穩定達標。

2023年，北京市、天津市、河北省重污染天數分別較2013年減少50天、37天和69天，且污染程度明顯減輕。其中，北京市PM2.5日峰值濃度較2013年下降58%。2023年，北京市、天津市、河北省優良天數較2013年分別增加95天、87天、121天。北京市PM2.5優良天數佔比達九成，PM2.5最長連續優良天數為192天，相較2013年13天，由半個月增加到超過半年。

健全完善10余項協同工作機制

十年來，京津冀三地聚焦重點領域採取一系列硬措施，先后簽署實施《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》《“十四五”時期京津冀生態環境聯建聯防聯治框架協議》，健全完善大氣污染聯防聯控、重點流域聯保聯治、執法聯動、突發水環境事件聯合應急演練等10余項協同工作機制。2023年，三地聯合成立京津冀生態協同專題工作組，制定實施兩批次共44項走深走實措施清單，三地生態環境、水務等九部門攜手聯動，統籌山水林田湖草沙“大環保”系統治理。

在大氣污染聯防聯控方面，三地大力推進能源、產業、交通運輸等結構優化調整，同步出台實施《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，為協同治理移動源提供法制保障。連續七年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，北京市率先實現平原地區基本無煤化，並逐步向山區居民拓展“煤改電”工程，93%村庄和96%農戶實現清潔取暖﹔制修訂《北京市空氣重污染應急預案》，堅持精准、科學、差異化管控，與周邊城市共同應對重污染天氣，削減污染峰值、減緩污染積累。落實京津冀生態環境執法聯動工作機制，北京10個遠郊區與毗鄰市區縣聚焦交界地區嚴查生態環境違法行為，實現“一地吹哨、三地響應”。

在水環境聯保聯治方面，京冀兩地政府先后簽署兩輪次《密雲水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態補償協議》《官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態補償協議》，密雲區、懷柔區、延慶區、門頭溝區和張家口市、承德市共同組成“保水共同體”。三地共同制定實施“潮河流域生態環境保護綜合規劃（2019-2025年）”，統一規劃攜手保上游好水、送下游清水。落實跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制，三地連續七年開展京津冀突發水環境事件聯合應急演練，共同提升環境應急監測和處置能力。

在綠色低碳協同發展方面，三地積極推進京津冀燃料電池汽車示范城市群建設﹔共同研究編制《低碳出行碳減排量核算技術規范》，推動區域碳普惠項目互通互聯。北京市開展先進低碳技術、低碳領跑者企業、氣候友好型區域和氣候投融資等試點，2023年北京市在國家低碳試點城市建設評估中排名第一，北京市萬元地區生產總值二氧化碳排放量連續多年保持全國省級地區最優水平。

在生態保護方面，北京市出台實施了《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》，讓重要生態空間得到嚴格保護，重要生態系統和棲息地得到有效保護﹔制定“生態產品價值核算技術規范”，核算“生態賬”，直觀體現“綠水青山”的生態貢獻。北京市門頭溝區持續深化與河北省涿鹿縣等環京區域聯防聯控和協同共治，探索構建大尺度生物多樣性保護空間格局。

京冀共同推進白洋澱上游水污染治理

北京城市副中心圍繞綠色產業、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生態、綠色文化六大核心要素，加快建設國家綠色發展示范區，並成功入選國家首批氣候投融資試點，初步建成氣候投融資項目庫。城市副中心攜手河北廊坊北三縣一體化高質量發展，燕郊、三河6座污水處理廠按北京市地方標准建設運行。

北京全力支持雄安新區生態環境建設，建立白洋澱流域跨省（市）界河流水污染防治工作機制，京冀兩地共同推進白洋澱上游大清河流域水污染治理，北京房山區與保定市聯合開展執法檢查，共同保障白洋澱入澱河流水質。

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