人民網北京1月3日電 （記者李博）記者從北京市生態環境局1月3日召開的2023年北京市空氣質量新聞發布會上獲悉，2023年，在生態環境部統籌下，北京市與周邊省區市積極開展聯防聯控聯治，通過產業結構轉型、能源結構優化、車輛結構調整，創新監管模式、持續揚塵治理百日攻堅、深入區域協同，穩住了空氣質量改善成果。

連續PM2.5“藍天”數超半年

“去年正值氣候周期轉換、氣象條件整體不利，又遭遇多次外來沙塵影響，且發生頻率和嚴重程度為近十年來之最，影響空氣質量的外在因素形勢嚴峻﹔加之這一年疫情防控轉段，社會經濟活動水平回升、區域排放強度回到疫情前正常水平，都對北京市大氣污染治理工作提出了嚴峻挑戰。”北京市生態環境局大氣環境處處長李翔表示。

2023年，北京市大氣環境中四項主要污染物持續穩定達到國家空氣質量二級標准。其中，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為32微克/立方米，實現連續三年穩定達標﹔可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）其他三項主要污染物年均濃度分別為61、26和3微克/立方米，均持續多年穩定達標。

2023年，北京市PM2.5優良天數佔比達九成，PM2.5最長連續優良天數為192天，比去年增加了20天，相較2013年的13天，由不到半個月增加到超過半年。

李翔說，經過二十余年努力，北京市大氣污染治理各項措施環境效益持續釋放，空氣中主要污染物濃度呈現長期整體下降趨勢。與2013年相比，2023年PM2.5、PM10、NO2、SO2分別下降64.2%、43.6%、53.6%、88.7%，空氣質量實現根本改善﹔與社會經濟活動和擴散條件水平相似的2019年相比，2023年PM2.5、PM10、NO2、SO2分別下降23.8%、10.3%、29.7%、25.0%，空氣質量整體保持改善趨勢。

一微克一微克摳 壓減排放增量

“去年，在社會活動水平全面恢復，生產生活排放增加背景下，北京市一微克一微克地摳，最大限度壓減排放增量，推動機動車及機械電動化進程，持續散煤清潔化替代，強化政策一體化推進及執法監管，通過‘組合拳’實現主要污染物減排，全力穩住了空氣質量改善成果。”李翔表示。

北京實施氮氧化物（NOx）減排行動，採取“油換電”“油換氫”，推動交通結構不斷優化。出台了加快新能源汽車推廣、鼓勵汽車更新換代、居住區新能源汽車充電“統建統服”試點等方案，以及建筑垃圾運輸車、環衛車、混凝土車、施工機械電動化鼓勵政策，累計推廣新能源車74萬輛，近40%叉車實現“電動化”，近七成公交、出租車為新能源車。大力推進清潔採暖工程，推動能源結構綠色低碳。在平原區基本實現“無煤化”基礎上，向遠郊區農村地區拓展“煤改電”工程，2023年又惠及3萬余戶，助力群眾溫暖過冬。啃下工程減排“硬骨頭”，北京市又完成23台燃油鍋爐清潔化改造，490蒸噸燃氣鍋爐NOx深度治理。

北京深度治理揮發性有機物（VOCs），圍繞汽修園區、餐飲油煙等實施八大專項行動。源頭監管，發布符合北京市《建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標准》產品目錄通告，禁止生產、銷售溶劑型涂料、膠粘劑等高VOCs含量產品﹔組織工地建設單位通過招標文件等方式對施工單位提出使用符合北京市標准產品相關要求﹔發布瀝青混合料綠色評價技術指南、交通行業推廣綠色瀝青混合料應用指導意見等。持續開展產業園區VOCs移動走航，實時溯源污染高值，聯合多方優化溯源整治機制，溯源發現問題並組織整改。

2023年，面對外來沙塵影響，北京實施施工、道路、裸地揚塵“三塵共治”，加強施工揚塵管控、道路清掃保潔、裸地生態化“綠色”治理，把可能產生揚塵的重點區域都納入管理。各部門齊持續開展揚塵百日攻堅，同時通過地面高密度監測、衛星遙感、道路塵負荷走航、施工工地視頻系統監測，全力推進揚塵專項治理。2023年，北京市降塵量為3.6噸/平方公裡·月，較2019年下降37.9%，城市潔淨度明顯提升。

聯防聯控“削峰降速”作用顯現

李翔介紹，與社會經濟活動和擴散條件水平相似的2019年相比，2023年北京市PM2.5重污染日由2019年的4天減少至2天（扣除沙塵日），污染程度明顯減輕，空氣質量明顯改善，體現了污染過程中精准治污聯防聯控削峰降速作用。

2023年，北京市創新機制打造了“監測部門感知發起、監管部門統籌調度、監察部門執法檢查”的精准調度智慧體系，監管執法效能大大提升。北京市生態環境部門夯實“天上看、地上巡、數據聯、電量核”大數據監測網絡，初步實現空氣質量、污染源排放、經濟社會運行三板塊數據融通，市、區、街鄉鎮三級調度聯通，形成了“監測精准科學發現問題-遠程調度督導-現場核查解決”的閉環管理機制，助力精准執法。

市區協力開展涉氣專項檢查，城管執法部門查處大氣類違法行為37310起﹔公安、生態環境部門聯合開展“黑加油站點、非法流動加油車”專項執法行動，破獲刑事案件42起、刑事拘留62人，查獲改裝流動加油車61輛、油罐2個，形成有力震懾。

京津冀及周邊區域協同、連續7年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅，步調一致、修改完善空氣重污染應急預案，共同做好重污染應急應對、“削峰降速”。李翔表示，經過多年共同努力，京津冀區域大氣污染治理聯動更緊密、步調更統一、機制更完善，區域空氣質量實現了同步明顯改善。

北京市生態環境局表示，接下來，北京市將落實空氣質量持續改善行動計劃，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動NOx和VOCs減排，不斷深化“一微克”行動，扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，打好藍天碧水淨土保衛戰，以高質量生態環境支撐首都高質量發展。

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