6月30日，北京十六區“一把手”談貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發布會通州區專場召開。 人民網記者 李博攝

人民網北京7月2日電 （記者李博）“產業發展是推動北京城市副中心高質量發展的重要支撐，我們將努力構建與城市副中心主導功能定位相適應的現代產業體系。”北京市通州區委常委、統戰部部長、副區長吳孔安在6月30日舉行的北京十六區“一把手”談貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發布會通州區專場上說。

吳孔安介紹，通州區聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創新“3+1”主導功能，重點培育和發展數字經濟、現代金融、先進制造、商務服務、文化旅游、現代種業六大重點產業，建設運河商務區、文化旅游區、張家灣設計小鎮、台湖演藝小鎮、宋庄藝術創意小鎮、國家網絡安全產業園（通州園）等10大重點功能區，著力打造具有副中心特色和核心競爭力的產業集群。

高標准打造“醫產協同發展示范區”

“在數字經濟領域，我們大力發展元宇宙、網絡安全等數字產業，發布了《副中心數字經濟三年行動計劃》，制定了《關於加快北京城市副中心元宇宙創新引領發展的若干措施》。”吳孔安介紹，副中心加緊謀劃重點項目，跨體系醫療示范中心和數字化社區兩個市級標杆工程有序推進，全國首例“數字人民幣+自貿區智慧園區”項目啟動。副中心圍繞強化園區產業集聚效應，立足張家灣設計小鎮打造了1.8萬平米元宇宙創新中心，國家網絡安全產業園區（通州園）聚焦工業互聯網、智慧城市等八大方向，累計引進企業178家。

在現代金融領域，副中心加快建設全球財富管理中心、全球綠色金融和可持續金融中心，金融服務產業鏈發展態勢初步形成，金融業支撐作用持續增強。全區銀行、保險、証券、基金等金融企業已超400家，各類金融資產交易、管理規模接近5萬億元。

在先進制造領域，通州區擬定了《城市副中心先進制造業三年行動計劃》、發布了《關於進一步促進北京城市副中心“專精特新”企業高質量發展的若干措施》，一方面以醫藥健康產業為先進制造業領域內戰略引擎產業，加快推進兩個國家級重點醫療機構建設，高標准打造“醫產協同發展示范區”。另一方面，緊抓重大項目，支持博格華納等存量企業擴產增效。

形成以總部經濟為核心、城市服務為支撐的現代商務服務產業體系

在商務服務領域，城市副中心依托運河商務區，持續加大承接力度，大力發展總部經濟，形成了以總部經濟為核心、城市服務為支撐的現代商務服務產業體系。近2萬家高端企業落戶運河商務區，中石油、中國電力、中國建筑等央、市屬國企新落戶32家，三峽集團、首旅集團、北建院等新總部開工建設。“我們進一步強化生活配套，聚焦打造高品質活力街區，計劃開業商業面積10.5萬平方米。”吳孔安介紹。

在文化旅游領域，副中心聚焦國家文旅商融合發展示范區建設和新型文體旅融合發展示范區建設，推動環球主題公園開園，打造北京文化旅游新地標，同時以環球外溢效應為引擎深度開發運河文化產業，著力打造集休閑、度假、體驗、購物於一體的大運河國家5A級景區。

“在現代種業領域，我們制定並出台了《關於鼓勵現代種業發展的十條措施》，引入全球領先農業科技企業先正達集團中國全資子公司落戶，北京種業協會遷址通州，我們還將舉辦第三十屆中國北京種業大會，助力‘種業之都’加速崛起。”吳孔安說。

已實際承接市級賦權達308項

北京市通州區副區長盧慶雷在發布會上介紹，近年來，城市副中心聚焦重大工程項目建設，持續保持千億投資規模。《2023年北京城市副中心重大工程行動計劃》發布，今年副中心計劃集中推動217項重大工程，其中計劃新開工78項，續建139項，項目涵蓋基礎設施、民生改善、產業和行政辦公等多個領域，涉及總投資約5000多億元。

“我們率先在工程建設領域引入了‘全程代辦’服務模式，2022年10月印發了《關於通州區重大項目全程代辦工作的實施意見》，明確以全程代辦服務模式為副中心重大項目建設提供全程服務，著力實現重大項目開工提速、建設提速。”盧慶雷說，全程代辦體現了3個服務特點，即“項目管家+服務專員”的團隊式服務、“一項目一冊”的定制化服務和“一鏈式”的全生命周期式服務。

盧慶雷舉例說，博格華納北京新工廠項目是通州區全程代辦首批試點項目之一，也是率先實現開工的第一個試點項目，“我們通過高頻次協調調度和實施路徑創新突破，使項目在47個工作日內相繼取得了各項建設手續，相比常規項目手續辦理周期縮短近70%。”

截至目前，“全程代辦”模式累計服務了14個市區級重點項目，其中張家灣車輛段、華夏銀行總部等8個項目已落地開工。

此外，城市副中心已實際承接市級賦權達308項，賦權后，很多審批事項不再需要單獨再去市級部門審批，全部審批流程在區內即可完成，實現“副中心的事副中心辦”，以高效審批加快推進副中心重大項目落地建設。

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