人民網北京2月25日電 （池夢蕊）2月24日，順義區召開“兩區”建設第十六次新聞發布會。會上，北京海關所屬天竺海關副關長張際洲表示，北京海關深入推進“四優四提促五子”服務工程和促進外貿保穩提質28項舉措，助力北京市“兩區”建設再上新台階﹔北京海關所屬天竺海關圍繞打造以服務貿易為特色的綜保區，深耕8大類“保稅+”政策，細化推出了35項支持天竺綜合保稅區具體措施。

著力服務貿易 打造綜保區政策新高地

“保稅+電商”模式促進消費回補和潛力釋放。北京海關出台的“免稅、保稅和跨境電商政策銜接試點”和“跨境電商銷售醫藥產品試點”在天竺綜保區內蓬勃發展，兩項試點工作在2022年服貿會上入選北京“兩區”建設十大最具影響力政策。上述措施不僅極大緩解了企業的倉儲、資金壓力，同時也讓國內的消費者買到更安全豐富的跨境電商商品。

“保稅+文化”模式形成國際文化貿易產業聚集效應。天竺海關打造形成“區內倉儲+區外展拍”“區內展示+線上交易”和“保稅展示交易”三種支持服務文化保稅業態發展的海關監管模式，鼓勵海外文物回流。全國首次在綜合保稅區內舉辦國際文物藝術品博覽會，期間，企業借助區港通道直通式對接，展品自口岸提貨至區內展館用時僅15分鐘﹔借助保稅政策，節省擔保資金約6550萬元。2022年，天竺海關共監管實際進境文化藝術品2614件，貨值10577.36萬美元。

“保稅+檢疫”模式提升生物醫藥監管效能。天竺海關助力天竺綜保區建成全國首家綜保區內特殊物品公共查驗平台，打造了全程監管、實時監控、分級分類、快捷便利的監管模式，使企業實現一次開箱能同時滿足企業收貨、發貨、理貨、查驗四項要求，為生物材料在良好條件下存儲提供了保障，輻射帶動下游科研、制藥等公司20余家。2022年，天竺海關通過該平台共監管入區貨物總值2915.95萬美元，節省貨物通關時間約4千余小時。

著力創新驅動 試點推廣新興經濟平台

“保稅+倉儲”模式助力企業開源節流。天竺海關疊加分類監管、庫位管理、智能卡口等多項政策組合，使試點企業整體倉儲物流運作成本降低20%以上。2021年至今，區內現有分類監管倉庫25個，佔地面積近85000平米，科園信海（北京）醫藥用品貿易有限公司已在區內拓展共計347億元的保稅非保倉儲分銷業務。

“保稅+維修”模式擴展臨空經濟區功能。天竺海關推廣運用區內倉儲+區外維修、包修轉包修理和保稅維修3項優惠政策，境外入區待維修貨物、料件及進口設備均可享受免稅政策，有效提升傳統服務貿易行業的稅收增量和貢獻比例，為國內企業在服務貿易國際產業鏈中扮演重要角色提供更多可能。2022年，該關共監管飛機發動機包修轉包修理47台，貨值5.25億美元。

著力提升企業獲得感 不斷優化口岸營商環境

天竺海關綜合運用兩步申報、兩段准入、7×24小時預約通關、預約查驗、電子支付等多項便捷通關措施提高通關效率。2022年全年，天竺海關進口通關時間18.49小時，較2017年壓縮71.75%，區內企業從申請查驗到貨物出區整體時間壓縮25%。

該關幫扶鼓勵企業申請AEO認証，對與“一帶一路”沿線國家、重要貿易國家、RCEP成員國及中東歐國家有貿易往來的企業有針對性加強培育。2022年已完成5輪信用培育，涉及87家企業，其中含專精特新企業1家。

此外，該關開展“海關政策進萬家”活動，推出“關稅政策惠企服務包”等多項優化政策，旨在真正拿出解決問題的新招、硬招、實招，讓優惠政策在剛剛“出爐”時，第一時間直達企業、惠及產業。

“天竺海關將在北京海關領導下，進一步發揮特殊區域開放型經濟重要平台和和自貿試驗區試驗田功能，持續促進具有服務貿易特色的天竺綜合保稅區高水平高質量發展。”天竺海關副關長張際洲表示。

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