6月11日，北京CBD论坛开放引领经济高质量发展主题新闻发布会举行。作为国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的主承载区，朝阳区始终高标准推进“两区”建设，充分发挥国际化特色和政策叠加优势，以高水平开放促进高质量发展。截至2026年4月，“两区”累计入库项目5333个，累计落地项目3156个，入库外资项目831个，落地外资项目446个，均居于全市前列。

15项原创性改革举措面向全国复制推广 数量居全市首位

据朝阳区商务局副局长李琼介绍，“两区”建设以来，朝阳区共推动150余项先行先试改革试点政策实施，落地121个全国、全市具有首创性突破性的项目和试点，累计形成107项制度创新成果。其中，15项原创性改革举措面向全国复制推广，数量居全市首位；14项改革举措向全市复制推广，开放创新引领作用显著。朝阳区通过深化制度型开放、优化营商环境，吸引一批示范性、标志性重点项目落地，成为推动首都经济结构优化、开放水平提升、经济高质量发展的重要动力。

截至2026年4月，“两区”累计入库项目5333个，累计落地项目3156个，入库外资项目831个，落地外资项目446个，均居于全市前列。累计新设外资企业2775家，全市占比27.3%，实际使用外资191.1亿美元，全市占比29.6%。今年1-4月“两区”入库项目333个，入库外资项目61个，均为全市第一，落地项目147个，落地项目金额301.79亿元。实际使用外资8.7亿美元，同比增长2.4%，占全市23.7%，居全市各区首位；吸引合同外资34.3亿美元，同比增长19.8%。

北京CBD在最新一轮全球商务区吸引力排名中获评国内第一

今年以来，朝阳区围绕数字贸易、消费促进、市场监管、工程审批等领域形成16项制度创新案例，争取下一步在全市或全国复制推广。系统开展新一轮制度创新调研，推动一批数字经济、金融、文化、贸易领域开放政策诉求纳入市级服务业扩大开放综合示范区3.0方案。靠前谋划区域开放功能布局优化，市区联动探索自贸试验区联动发展区建设。

重点园区的引领功能也在持续增强。朝阳组团连续两年在“两区”重点园区（组团）考评中获评A级。北京CBD在最新一轮全球商务区吸引力排名中获评国内第一。全面推进国际法商融合示范区建设，吸引国际法学会北京代表处落户，加速集聚全球法商资源。新设北京空港—CBD服务中心、融商服务中心等服务平台。持续升级北京数据跨境服务中心商务中心区服务站功能，加强政策解读和企业服务。中关村朝阳园在“两区”重点园区（组团）考评的科技类及高端制造类园区中获评第一。今年来发布“科技百园”建设行动，推出人工智能、数字视听、智能机器人等首批15个园区。全区新认定8家北京外资研发中心，总数达到42家。国际科技组织总部集聚区获批开通跨境网络专线，吸引国际电子竞技委员会（IEC）北京代表处落户，已累计汇聚15家全球或地区总部。“雨燕行动”12个国际科技服务站点拓展覆盖20余个国家和地区。

“十五五”时期将打造全球重要投资目的地

朝阳区围绕提升“五区”功能、建好“五宜”朝阳发展目标，已完成《朝阳区“十五五”时期“两区”建设创新提升发展规划》编制工作。“十五五”时期，将开展以下工作：

稳步推进制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，加强改革整体谋划和系统集成，在重点产业开放、外贸提质增效、金融开放、人员流动、数据流通等方面先行先试，开展差异化探索，全面提升制度型开放水平。

提升重点园区开放能级，以北京自贸试验区朝阳组团、中关村朝阳园等“两区”重点园区及国家文创实验区等特色园区为依托，推动“两区”政策与产业需求深度融合，提升国际化发展水平。

促进对外贸易提质增效，推动外贸稳规模、优结构、促发展，优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，创新提升数字贸易，增强外贸综合竞争力。

拓展双向投资合作空间，创新招商引资协调和服务机制，深入探索“投资中国”“北京服务”的朝阳实践路径，打造全球重要投资目的地。推动建设企业出海综合服务体系，促进出海服务资源优质供给和高效匹配。

建设国际一流营商环境，进一步提升国际化政务服务水平，优化涉外法律、人才等服务环境，积极构建更加自由便利的外商投资服务环境和外籍人员生活工作环境，深化国际一流营商环境标杆区建设。

下一步，朝阳区“两区”建设将以稳步扩大制度型开放、强化重点领域政策集成、高标准建设重点功能园区为目标，以规则、规制、管理、标准等制度型开放为重点，深化服务业扩大开放综合示范区建设，打造更高水平自贸试验区，确保“十五五”开好局、起好步。