北京:普惠托育服务基本实现街道乡镇全覆盖
人民网北京12月12日电 (记者李博)12月11日,在首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——全面深化改革专场上,北京市卫健委副主任叶小敏介绍,北京持续推动普惠托育体系建设,满足群众入托需求,降低群众入托负担。截至目前,全市普惠托位4.1万个,普惠托育服务已基本实现街道乡镇全覆盖。
托育服务不仅事关婴幼儿健康成长,也是解决育龄群众后顾之忧的重要举措。“十四五”期间,北京市坚持需求导向,不断推进托育服务体系建设,初步实现托育工作尤其普惠托育工作从无到有、从有到优的目标。
叶小敏表示,普惠托育核心特点是“价格可接受、质量有保障、方便可及”。
价格可承受方面,北京率先明确普惠托育价格标准及财政支持试点政策,市区财政按实际收托数为普惠托育机构发放每孩每月1000元生均补助和每天每平米不超过5元的租金补助,试点后普惠托育机构收费价格平均3000元左右,是试点前市场平均价格的一半。同时积极推动落实托育机构水电气热执行居民类价格优惠政策;连续3年给予爱心托育用人单位每年每家12万元的资金支持。叶小敏说:“通过各项措施‘组合拳’,促进了普惠托育机构的可持续发展,同时减轻了婴幼儿家庭入托负担。”
质量有保障方面,北京市率先发布《婴幼儿托育机构服务规范》地方标准,对全市托育机构管理、服务、安全等软硬件标准进行统一要求。率先出台托育综合监管实施方案,建立“风险+信用”分级分类监管体系,连续三年动员家长参与托育机构全覆盖督导巡查,实现托育机构视频监控、“企安安”自查、普惠托育机构安全运营险“三个全覆盖”。不断提升托育机构从业人员服务水平,连续3年举办托育行业职业技能培训,先后培训机构园所负责人、保育员、保健医1万余人次,明确幼师培训后可直接从事托育服务,保育人员持证上岗率超95%。
方便可及方面,北京市在构建和完善以公办幼儿园托班为主渠道,社区嵌入式托育和社会化托育机构为重要依托,单位办托为有效补充的多元供给格局基础上,大力推进托幼一体化,着力提高供给精准性,按照就近就便原则大幅增加群众认可度高的公办幼儿园托班和社区嵌入式托育并纳入普惠支持序列,幼儿园托班和社区嵌入式托位占比6成;积极发展临时托、计时托,为群众提供“喘息式”托育服务。同时将普惠托育机构上线高德、百度地图,让家长及时了解周边托育机构信息,引导供需资源有效对接。
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