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亦庄责任规划师:通过陪伴式服务助力新城高质量发展

2025年06月04日13:49 | 来源:人民网-北京频道
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北京市责任规划师五周年工作总结大会亦庄专场举行。

人民网北京6月4日电 (记者李博)6月3日,北京市责任规划师五周年工作总结大会亦庄专场举行。记者获悉,五年来,责任规划师深入基层,倾听民意,通过陪伴式服务,攻克规划实施难题,助力亦庄新城高质量发展。

2019年,《北京市责任规划师制度实施办法(试行)》发布,北京成为全国首个在全市范围内推行责任规划师制度的城市。2024年3月,修订后的《北京市责任规划师制度实施办法》正式印发。

责任规划师是由街道(地区)办事处、镇(乡)人民政府、园区管委会和区规划自然资源主管部门共同组织选聘,是为责任单元内的规划建设和管理提供陪伴式专业咨询和技术服务的第三方,协助推进规划、设计和实施工作,推进多方协商与共建共治,服务城市精细化治理。

目前,该制度已覆盖全市16个区和北京经开区,72家单位、302个团队、1100名从业人员和大量行业知名专家参与其中。责任规划师制度已融入政府行政管理和基层社会治理体系,责任规划师已成为首都规划治理体系中的重要力量。

北京市规划和自然资源委员会总规划师、北京市规划设计研究院院长石晓冬表示,今年北京市将开展总体规划十年评估,各区也将同步开展分区规划五年评估。在此过程中要充分发挥责任规划师深耕属地优势,广泛倾听属地、街镇和公众意见,为评估工作提供详实的数据和案例支持。“在规划建设、地区发展、城市更新等工作中,我们希望责任规划师与责任建筑师、责任景观师等形成多师协同、多师联动,提升项目设计品质。”

北京经开区于2022年正式推行责任规划师制度,探索形成了独具亦庄特色的责任规划师“规划管家”模式。2024年,经开区聘任朱小地担任亦庄新城总责任规划师,搭建完善“1+10”区级责任规划师体系。随着亦庄新城总园艺师聘任到位,亦庄新城建立了“总责任规划师”+“总园艺师”+“总建筑师”三师协同工作机制。

北京经开区管委会相关负责人介绍,经开区在全市首创“一企一册”规划审批服务,为每一个新摘地工业企业定制一份《规划管家服务手册》,并配备专属责任规划师为企业家提供从规划建设到竣工验收的辅导,这种服务模式使得规划手续办理工作从“被动受理”转为“主动服务”,从“人员把关”转为“标准把关”,解决了企业管理者不懂建设工程技术、不了解规划审批要点的问题。“一企一册”+“规划管家”创新举措被纳入2024年北京市首批营商环境改革创新案例。

同时,“一地一册”+“规划管家”服务为亦庄X24等居住用地提供扎实的专属《居住用地规划管理技术服务手册》,责任规划师积极参与提前深入论证用地布局、配套设施、成本收益等因素的科学性与可行性,为摘地企业提供一套完善的用地说明书,通过“超前市场研究+用地设计指引+全周期流程服务”,提升市场竞地积极性,最大程度释放土地效益。

责任规划师团队还立足服务企业第一线,助力“带方案入市”政策推广实施。2024年,北京市规划和自然资源委员会经开区分局继续实施工业用地使用权带设计方案供应的创新政策,政府部门针对拟上市工业地块征集设计方案,将征集并审查通过的设计方案与土地出让公告等一并向社会发布。拿地企业如使用该方案,可在摘地后4小时内办理建设工程规划许可证。责任规划师团队参与到方案审查、辅导过程中,充分用好规划综合实施方案公示的30天时间,开展靠前服务、提供技术辅导、把关方案质量。通过“带方案入市”政策,责任规划师保障重点项目实现“拿地即可开工”。

北京经开区管委会相关负责人表示,接下来将结合亦庄新城实际需求,在《亦庄新城花园城市专项规划》规划实施工作中,进一步深化完善“多师制度”工作机制,聚焦轨道交通微中心一体化、好房子、重点地区城市设计、拆后利用、第五立面、花园城市、城市色彩等,强化专业引领,夯实规划科学性。聚力提升城市品质,打造宜居宜业环境,逐步将亦庄新城建设成为“有活力、有温度、有情调、有底蕴、会呼吸、科技范”的国际一流高端产业综合新城,更好回应企业和群众需求。

(责编:池梦蕊、高星)

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