门头沟区打造“2+10+N”营商环境体系

近日,门头沟区召开优化营商环境工作部署会,确定“2+10+N”营商环境改革体系。该体系聚焦公共营商环境与垂直营商环境“双核驱动”,围绕市场、法治、政务、人才、生活服务等10大核心维度,配套N项专项政策与创新举措,持续构建系统性、精准化、全链条的区域营商环境生态。
营商环境是经营主体发展之基、活力之源。近年来,门头沟区以“营商环境优化工程”和“营商环境建设年”为抓手,聚焦公共营商环境和垂直营商环境的提升,实施打造首都营商环境“新高地”三年行动,发布营商环境优化提升“1+4”行动方案,推出全市首个政务服务AI咨询平台“门小政”以及“京西法律智谷”“双承诺”“营商环境特约监督员”“金融超市”等创新举措,推动营商环境速度、温度、安全度、便利度和发展度不断优化,使门头沟区拥有城区的位置、郊区的成本、新区的机遇、景区的环境、老区的热情“五大优势”更加彰显。
下一步,门头沟区将聚焦企业获得感和满意度,坚持系统观念和改革思维,突出抓好公共营商环境和垂直营商环境“2个层面”,围绕市场、法治、政务、人才、生活服务、规划、场景、孵化、金融、园区配套“10个维度”,打造“2+10+N”的营商环境体系,持续推动地区营商环境优化升级。
在公共营商环境方面,门头沟区将围绕5个主要维度,着力打造更优的公共营商环境。
在市场准入领域,全面清理市场准入隐性障碍,优化企业注册、登记、变更、歇业、注销全流程,实现“注册即联系、联系即服务”。在法治改革领域,推出“法润营商·惠企护航”十大举措,围绕服务“三大产业”,推出“惠企法律服务包”;聚焦突出问题开展专项整治行动,深化“双承诺”监管模式,推行“无事不扰”企业清单试点;建立园区执法监管信息化平台,贯通12345热线与营商环境投诉窗口,形成全链条服务监督网络。在法治保障方面,发挥区委区政府专家法律顾问、“京西智谷”作用,出台相关产业发展法律指引。在政务服务领域,推动服务智能化、人文化、多元化、精准化,探索创新更多“AI+政务服务”、数字人服务、智能审批、交互式办事等服务模式。在人才服务方面,实施“智谷计划”,通过人才创业发展基金和京西人才“永定卡”,加强人才服务体系建设,完善住房、教育、医疗保障等配套措施。在公共服务方面,持续优化公共服务配套,进一步填补各类生活、商务服务,提升精品城市服务功能。
在垂直营商环境方面,门头沟区将围绕规划、场景、孵化、金融、园区配套5个主要维度,深耕垂直营商环境。
聚焦人工智能产业优势,开展“人工智能+”行动,在政务服务、教育等领域深化探索场景应用,构建人工智能商业闭环。打造计算视听产业品牌,推动人工智能技术赋能超高清数字视听产业发展。拓展心血管领域创新药械产业链,以打造“中国心谷”产业高地为目标,拓展产业空间,打造心血管创新药械服务平台,提高心血管创新药械产业创新孵化能力和成果转化能力。
同时,持续优化乡村产业营商环境,制定《门头沟区关于“经营乡村”的实施意见》,搭建“村+农民+企业”三方议事平台,聚焦打造休闲农业和乡村旅游等特色产业,积极拓展农业多种功能,做长做强“产业链”,将沟域治理、抱团发展作为“诗画乡村”建设的重要路径。实施“乡投共创”计划,建立乡村CEO培养体系,提升乡村经济管理水平。
“营商环境只有更好,没有最好”。门头沟区将以“人人都是营商环境”的担当,深化“机关党建×营商环境”联动机制,严纠破坏营商作风问题,构建亲清政商关系。通过公共营商与垂直营商双轮驱动,为推动地区绿色高质量转型发展与新质生产力培育提供“门头沟样本”。
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