人民网北京12月1日电 （记者池梦蕊）11月29日，记者从顺义区“两区”建设新闻发布会上获悉，截至目前，顺义完成“两区”重点任务170余项，累计入库项目3588个，已落地项目2696个，均排名全市第一。

顺义区商务局党组书记、局长杨蓬勃在会上介绍，顺义区按照“产业开放+园区开放”的工作思路，推动政策创新和项目落地。在持续开展政策创新方面，统筹“全产业链开放+全环节改革”，聚焦航空服务、医疗健康等重点产业，探索形成了打造罕见病药品保障先行区、“保税+消费升级”等16项“全国或全市首创、首批”试点政策，其中全国首创8项。打造首都机场“场内连程直转模式”，优化了出口货物国内到港后出库、提货交接、卡车短驳等环节，货物操作时长由原来的24-36小时缩短为3-8小时，整体时效压缩了70%。今年以来，3项新一批制度创新成果案例已纳入市级复制推广范围。探索京津冀保税展示交易异地监管模式，截至三季度，已将三批共计1550件跨关区保税展示商品自天竺综保区发出，运往位于天津空港经济区新燕莎奥莱的王府井全球购首家京外店铺。

在加速推进产业集聚方面，顺义区坚持“清单化管理+项目化推进”，“两区”建设以来，完成“两区”重点任务170余项，累计入库项目3588个，已落地项目2696个，均排名全市第一。航空服务领域，新引入中航油国际航空服务有限公司等10个航空服务领域项目。航空安全实验基地二期项目总投资约14.1亿元，规划建设国家技术标准创新基地（民航）等6个中心，预计2025年二季度实现供地。医药健康领域，北京市5部门联合制定《北京市医疗器械产业提质升级行动计划（2024-2026年）》，将在顺义区打造高端医疗器械集聚区。全国首创罕见病药品实现“保税备货、分次出区、临床应用”，1-10月，天竺综保区进口罕见病药品17.3亿元，占全国同类商品进口的38.3%。目前，园区已聚集上药、国药、华润、强生、默克雪兰诺等国内外知名企业，辉瑞、诺华、拜耳等国际龙头医药企业通过天竺综保区开展进口业务，园区药品进口规模全国领先。

与此同时，重点园区支撑更为坚实，开放活力持续释放。首都国际机场临空经济区综合竞争力保持全国前列，首都机场国际及地区航点数达90个，其中欧美航点39个、国内最多。今年前三季度，临空区新增企业636家，同比增长26%，注册资本达169.5亿元，同比增长18%。天竺综合保税区是全国首家依托空港口岸设立的综合保税区，在2023年度全国150个综合保税区绩效评估中位列第2，取得历史最好成绩。今年前三季度进口药品货值达766亿元，规模位居全国第一。北京中德产业园是全国唯一以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区，集聚德资及关联企业116家，包括世界500强企业6家，世界隐形冠军企业30家，常驻外籍高管及工程师约200人，是中德（欧）经济技术双向合作的重要承载地。

此外，区域营商环境持续优化，开放温度全面呈现。坚持打造有力度更有温度的国际一流营商环境，率先落地北京市电子证照“码上办”“一码办事”应用场景，群众只需登录“京通”小程序即可授权调取名下20个电子证照。打造全市首例“竣工即交证”工业项目，多部门“并联”办理竣工验收、测绘备案等事项，最大限度压缩环节流转时差。探索数字赋能提升全程网办率，依托全国一体化在线政务服务平台等集成办事平台，实现审批机关远程指导，加速审批流程。利用首都之窗“在线导办”服务模块提供“一对一”实时咨询解答服务，截至目前已服务群众3800余人次。

下一步，顺义区将按照“两区”建设打头阵的目标要求，以罕见病药品保障先行区建设为契机，进一步发挥政策叠加优势，以更大力度推进高水平制度型开放，积极打造国际化服务环境，为全市率先探索构建新发展格局、助力国家提升对外开放水平贡献顺义力量。

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