人民网北京4月19日电 （记者李博）记者从北京市生态环境局获悉，北京市坚持减缓与适应气候变化并重，持续完善应对气候变化政策体系，于近期出台了《北京市碳排放权交易管理办法》（简称《管理办法》）《北京市适应气候变化行动方案》，通过低碳试点不断探索创新低碳发展模式，在全国低碳城市试点建设评估中位列前茅、被评为优等，北京应对气候变化工作走在全国前列。

全市约50%碳排放量纳入管理

北京市持续探索和完善碳市场机制，试点碳市场于2013年开市，10年来，北京市试点碳市场拓展覆盖了包括发电、石化及服务业等8个行业近1300家单位，将全市约50%碳排放量纳入管理。

“我们通过对重点排放单位实施配额管理、碳排放权交易、配额有偿竞价发放，建立绿电消纳补偿机制，开展低碳出行等碳普惠行动，激发了碳排放单位和公众参与绿色低碳生产生活转型的动力和可持续性，为全国碳市场建设贡献了北京经验。”北京市生态环境局相关负责人介绍。　　

同时，北京市积极参与全国碳市场体系建设，全国温室气体自愿减排交易机构落户北京。

开展三类低碳试点

为发挥创新对低碳发展驱动引领作用，北京市创新开展低碳试点工作，推动重点领域先行先试。搭建低碳试点顶层设计方面，2022年北京市生态环境局等七部门联合印发《北京市“十四五”时期低碳试点工作方案》，着力探索技术创新、管理创新、路径创新、机制创新，为带动全社会践行低碳生产、生活方式提供可借鉴、可复制的样板。

北京市分步实施，率先启动气候投融资试点。2022年，密云区、通州区入选全国首批23个气候投融资试点。为推动试点落地，北京市生态环境局会同有关部门组织密云区、通州区构建气候投融资试点政策体系，建立气候投融资项目库，北京城市副中心组团级“地源热泵+光伏发电”多能耦合应用等项目获金融支持。

成效方面，2022年北京市先行开展先进低碳技术试点，评选出12个先进低碳试点优秀项目，年减碳量达29万吨。2023年，北京全面推进低碳试点工作，开展先进低碳技术、低碳领跑者、气候友好型区域三类试点。共评选出14个先进低碳技术试点优秀项目，涉及余热回收利用、沼气发电、可再生能源耦合利用、光伏建筑一体化、二氧化碳监测等低碳技术应用，初步测算年减排量可达22万吨；在计算机通信电子设备制造、电力生产、高校3个领域评选出5个低碳领跑者单位；6个气候友好型区域，包括3个社区、3个村。

2035年基本建成气候适应型社会

为做好适应气候变化工作，北京市依据《国家适应气候变化战略2035》，并结合实际情况出台了《北京市适应气候变化行动方案》（简称《适应方案》）。

《适应方案》提出到2025年，北京市适应气候变化政策体系和体制机制逐渐完善，全社会自觉参与适应气候变化行动氛围初步形成；到2030年，适应气候变化政策体系和体制机制基本完善，气候适应型社会建设取得明显成效；到2035年，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。

“我们将以预防为主、主动适应，加强极端天气气候事件监测预警，提升自然生态系统、城市运行系统、社会经济系统的气候适应能力。”北京市生态环境局相关负责人说，将加强适应气候变化关键技术研发推广，并聚焦气候变化敏感脆弱领域和关键领域，强化适应气候变化行动。

为应对气候变化，北京市将抓好十项任务，包括完善气候变化观测预警系统，提升气候系统监测分析能力，强化极端天气气候事件预警；针对核心区、中心城区、多点地区、生态涵养区、城市副中心的不同功能定位，分类施策，提高重点区域适应气候变化能力；构建气候友好型生态系统，以及市级绿道系统，提升森林生态服务功能价值；提高灾害救援能力，建设灾害防治工程等等。

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