人民网北京2月2日电（记者鲍聪颖）2月1日，北京市《关于北京市2022年预算执行情况和2023年预算的报告》正式对外公布。

2023年财政支出政策，主要是贯彻落实市委市政府决策部署，围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，推动经济高质量发展，疏解非首都功能，保障和改善民生，提高生态环境质量，提升首都城市现代化治理水平，维护首都安全稳定等要求，统筹市本级财力和提前下达的中央转移支付资金，通过市本级支出、市对区共同事权转移支付和专项转移支付等方式，保障好市级部门和各区重点领域支出需求。

教育方面，市级支出安排477.2亿元，其中：市本级328.9亿元，市对区转移支付148.3亿元。主要是落实中央教育投入增长要求和义务教育“双减”政策，支持建设高质量教育体系。重点支持继续落实普惠性幼儿园财政补助政策，促进学前教育发展；巩固提升“双减”工作成效，支持出台中小学学位建设专项行动计划，新增学位2万个，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；完善职业教育和培训体系，深化产教融合；支持高校“双一流”建设，深化市属高校分类发展改革，继续支持沙河、良乡高教园区加快建设；支持改善办学条件，保障校园安全；落实家庭经济困难学生资助政策，推进教育公平。

科学技术方面，市级支出安排401.2亿元，其中：市本级398.2亿元，市对区转移支付3.0亿元。主要是更好服务保障创新驱动发展等重大国家战略，加快推进国际科技创新中心建设，不断塑造首都发展新动能新优势。重点支持建设高水平国家实验室，加快怀柔综合性国家科学中心建设，加快培育国家战略科技力量；推进前沿信息技术、生物技术等领域世界一流新型研发机构布局建设，加大机构经费使用自主权；支持开展“卡脖子”关键核心技术、颠覆性技术攻关，实现更多“从0到1”突破；聚焦支持“三城一区”创新发展，培育新兴产业集群，建成全球领先的技术创新高地和高精尖产业主阵地；支持推动中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革，加强“一区多园”统筹协同发展；支持科技成果转化模式创新，激发创新主体活力，营造一流创新创业生态。

文化旅游体育与传媒方面，市级支出安排134.4亿元。主要是加强全国文化中心建设，促进首都文化繁荣发展，提升大国首都文化软实力和国际影响力。重点支持强化社会主义核心价值观的引领作用，加强首都红色文化建设；支持深化文明城区创建，争创全国文明典范城市；深入推进中轴线申遗保护，推进核心区腾退保护利用；加强老字号传承创新和非物质文化遗产保护；统筹推进“一城三带”保护发展，支持大运河国家文化公园和长城国家文化公园建设；支持实施文化精品工程，打造“大戏看北京”文化名片；完善公共文化设施网络体系，实施文化惠民工程；充分利用冬奥遗产，支持举办重大国际冰雪赛事；助力高水平办好北京文化论坛、北京国际电影节、北京国际设计周等活动。

社会保障和就业方面，市级支出安排407.0亿元，其中：市本级236.0亿元，市对区转移支付171.0亿元。主要是强化就业优先政策，健全多层次社会保障体系，扎实推动共同富裕。重点支持实施新就业形态发展计划，做好困难群体就业帮扶；开展大规模多层次职业技能培训，提升人力资本质量和人才专业技能；完善残疾人社会保障制度，促进残疾人就业；完善基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险制度，健全分层分类的社会救助体系，兜牢困难群众基本生活底线；优化养老服务机构设施规划布局，继续扩大普惠性养老服务供给，修订社会办养老机构床位运营补贴等政策，促进失能失智老年人服务政策落地实施，为破解全国大城市养老难题提供“北京方案”；进一步完善退役军人服务保障体系；继续提高优抚对象抚恤优待保障待遇；继续落实供热补贴、困难群众价格补贴，降低百姓生活成本。

卫生健康方面，市级支出安排327.7亿元，其中：市本级291.3亿元，市对区转移支付36.4亿元。主要是支持深化公立医院改革，健全公共卫生体系，推进健康北京建设。重点支持落实好新阶段疫情防控举措，保障医疗服务有效运转，维护人民群众生命安全和身体健康；支持实施首都防疫设施专项规划，加强公共卫生应急管理体系建设；开展公立医院高质量发展试点，持续改善医疗服务；加大社区卫生服务投入，加强医疗设施配备，提升基层救护能力；完善分级诊疗服务体系，促进优质医疗资源均衡布局；实施中医药薪火传承工程，推动中医药传承创新发展；完善生育配套支持政策和妇幼健康服务，加快普惠托育服务体系建设。

公共安全方面，市级支出安排270.0亿元，其中：市本级257.5亿元，市对区转移支付12.5亿元。主要是严格落实总体国家安全观，建设更高水平的平安北京。重点支持做好大型会议及活动安保服务；持续推动科技兴警、装备强警，深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设；支持提升诉讼服务能力，推动知识产权法院、互联网法院迁址提升，持续推进基层法院人民法庭和诉调对接场所建设；完善公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育。

节能环保方面，市级支出安排176.4亿元，其中：市本级132.1亿元，市对区转移支付44.3亿元。主要是大力实施绿色北京战略，持续推动绿色发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，进一步改善生态环境质量。重点支持推进绿色低碳循环发展，大力发展绿色经济，开展低碳技术攻关和低碳试点，实施市级工业园区绿色低碳循环改造；支持打好污染防治攻坚战，持续开展“一微克”行动，实施城乡水环境治理行动，强化土壤污染风险管控和修复，支持推进机动车“油换电”；支持开展环境质量和污染源监测，减少能源消耗和污染排放。

城乡社区方面，市级支出安排279.9亿元，其中：市本级267.3亿元，市对区转移支付12.6亿元。主要是推进城市精细化治理，持续提升首都城市现代化治理水平。重点支持推进背街小巷环境精细化整治提升，打造更多精品宜居街巷；持续开展重点地区及城市环境薄弱地区的环境综合提升工作，解决群众急难愁盼的环境诉求；深入推进生活垃圾分类，支持全市开展生活垃圾分类示范片区创建工作；支持开展物业管理突出问题专项治理，多措并举破解老旧小区物管难题。

农林水方面，市级支出安排209.9亿元，其中：市本级103.8亿元，市对区转移支付106.1亿元。主要是支持全面实施乡村振兴战略，加强区域生态环境协同保护，保障本市水资源及供水安全。重点支持发展都市型现代农业，推进农业中关村建设，打造“种业之都”；落实各类农业补贴政策，确保粮食和“菜篮子”产品自给率；支持壮大村级集体经济，培育农业支柱产业，带动农民增收致富；实施政策性农业保险保费补贴，为农业生产提供保险保障；实施乡村建设行动，持续开展农村人居环境整治提升，建设美丽家园；支持南水北调配套工程建设，继续做好南水北调调水和永定河生态补水，保障全市水资源及供水安全；深化跨区域生态环境协同治理，实施京冀密云水库流域水生态保护共同行动；健全完善河长、林长、田长“三长联动、一巡三查”机制。

交通运输方面，市级支出安排353.6亿元，其中：市本级351.7亿元，市对区转移支付1.9亿元。主要是落实京津冀协同发展交通一体化战略，完善交通运输基础设施建设养护管理长效机制。重点支持落实轨道交通授权服务机制，提升轨道交通运营安全和服务水平；持续完善城市及高速路网，优化公交线网和场站布局，提升地面公交运行速度和准点率，完善步行和自行车道网络，营造便捷舒适的绿色出行环境；促进环京地区通勤圈深度融合，完善区域快线连接，进一步提升交通互联互通水平。

援助其他地区方面，市级支出安排49.5亿元。主要是落实中央脱贫摘帽“四个不摘”要求，巩固拓展对口支援成果。重点支持深入做好东西部协作、对口支援和区域合作协作，助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

住房保障方面，市级支出安排34.6亿元，其中：市本级31.5亿元，市对区转移支付3.1亿元。主要是完善租购并举的住房体系，加大保障性住房供给。重点支持公共租赁住房建设，推进重点区域棚户区改造，改善居民住房条件。

灾害防治及应急管理方面，市级支出安排18.9亿元，其中：市本级17.6亿元，市对区转移支付1.3亿元。主要是积极推进韧性城市建设，提升全市应对突发事件能力。重点支持推动燃气等城市管道更新改造，提升城市生命线工程应急保障能力；开展安全生产监管，支持森林消防等应急救援队伍建设。

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