人民网北京9月21日电 （池梦蕊）9月21日，北京市十五届人大常委会召开第四十三次会议，对《北京市数字经济促进条例（草案）》进行第二次审议。

针对老年人对网络不了解、不会使用智能产品的现象，二审稿提出，对使用数字化公共服务确有困难的人群，应提供可替代的服务和产品。

部分常委会组成人员和代表提出，要统筹好数字经济安全与数据安全，细化在数据安全、网络安全方面的责任，增加个人隐私保护的规定，明确平台经济的监管部门。二审稿提出，任何单位和个人从事数据收集、存储、持有、使用、加工、传输、共享、开放、交易等数据处理活动，应当遵守法律、法规和公序良俗，不得危害国家安全、公共利益以及他人的合法权益。

草案二审稿强化数据安全和个人信息保护，增加个人信息保护的规定，具体表述为：“任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”

同时，有常委会组成人员和代表提出，要促进数据要素有序流动，推进公共数据安全开放共享。二审稿提出，北京市加强数据资源安全保护和开发利用，促进公共数据开放共享，推动数据要素有序流动，提高数据要素配置效率，加快数据要素市场培育，探索建立数据要素收益分配机制。此外，北京市建立公共数据开放清单并向社会公布，单位和个人可以通过北京市公共数据开放平台获取公共数据。

老年人对网络不了解、不会使用智能产品的现象普遍存在，有常委会组成人员和代表提出，应提高数字化公共服务的便民水平。条例草案二审稿特别增加了“完善困难群体数字化服务保障措施”的内容。二审稿提出，政务服务、卫生健康、民政、经济和信息化等部门应当采取措施，鼓励为老年人、残障人士等特殊群体提供便利适用的智能化产品和服务，推进数字无障碍建设。对使用数字化公共服务确有困难的人群，应提供可替代的服务和产品。

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