人民网北京9月23日电 （池梦蕊）9月23日上午，北京市十五届人大常委会举行第三十三次会议，会上《北京市单用途预付卡管理条例(草案二次审议稿)》提请审议。

在修改内容方面，常委会组成人员在审议中提出，退卡退费难问题是单用途预付卡消费领域的主要纠纷，应当完善退卡退费规定，明确列举适用情形，防止发卡单位推诿扯皮。同时，条例的修改强化了个人信息保护，明确了对收集的消费者信息进行保密的规定。

发卡单位不得泄露、出售或向他人提供消费者信息

草案二审稿注重加强单用途预付式消费领域的个人信息保护，严格发卡单位对收集的消费者信息进行保密的义务，要求对收集的消费者信息进行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。

此外，还明确了发卡单位需要遵守的规定，具体包括，如实、准确、全面地向消费者介绍单用途预付卡所兑付的商品或者服务内容、数量和质量、价格和费用、余额退回、风险警示、违约责任、争议解决等信息，不得作虚假或者使人误解的宣传；单用途预付卡设定有效期的，以书面形式向消费者作出专门提示；遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则，不得强迫消费者购买单用途预付卡；为消费者了解单用途预付卡使用情况、查询消费记录、余额等信息，提供便利；单用途预付卡余额不足以兑付单次最低消费项目，且消费者要求退回余额的，退回余额；交易记录自交易完成之日起至少保存3年等。

经营单位变更场所 消费者要求退卡的应一次性返还余额

退卡退费难问题是单用途预付卡消费领域的主要纠纷，草案二审稿完善退卡退费规定，符合下列情形，消费者要求退卡的，发卡单位应一次性返还余额：未按照约定提供商品或者服务的；发卡单位客观上不具备履约能力的；发卡单位变更经营场所、停业、注销的；双方协商一致的。

发卡单位出现注销、停业等情形导致单用途预付卡无法兑付或者经营场所变更的，应当及时通过电话、短信、微信、电子邮件等方式告知消费者，并在经营场所或者其网页的显著位置发布公告。

此外，消费者自购买单用途预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的，有权要求发卡单位退卡，发卡单位应当一次性全额退回预收资金；消费者因购买单用途预付卡获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。

概不退费、丢失不补办、解释权归商家等内容无效

合同方面，发卡单位可以采取书面形式与消费者订立单用途预付卡合同，并载明下列内容：发卡单位和消费者的名称或者姓名、联系方式等；单用途预付卡兑付商品或者服务项目的内容、数量、质量以及收费标准、扣费方式；单用途预付卡挂失、补办、转让方式；退费渠道以及计算方法；争议解决方式等。

发卡单位制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含下列内容：办卡缴费概不退回；单用途预付卡丢失、损毁概不补办；解释权或者最终解释权归发卡单位所有。格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等包含这些内容的，其内容无效。

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