北京海关出台24条措施支持企业复工复产

人民网北京2月24日电（董兆瑞） 近日，北京海关发布了《关于支持新冠肺炎疫情防控 帮扶企业复工复产有关措施的公告》（北京海关2020年第6号），出台24条措施，从保障防疫物资通关“零延时”、加大惠企帮扶力度、深入优化口岸营商环境等三个方面，帮扶北京关区重点行业和外贸企业尽快恢复正常生产，促进首都经济社会稳定发展。

“疫情当前，很多企业生产经营都面临着诸多客观困难，出现了‘倒春寒’。”北京海关副关长高瑞峰介绍，“北京海关坚决落实海关总署关于税收征管、加工贸易、暂时进出境货物等方面惠企政策，特事特办、急事急办，出台24项具体措施帮扶企业复工复产。目前，我们已将免担保放行的高级认证企业范围从24家扩大至70家，积极推行推行‘收发货人免到场’查验模式，支持帮扶包括生物医药、医疗设备、跨境生鲜等在内的行业企业恢复生产，促进首都外贸和经济社会平稳运行。”

保障防控物资通关“零延时”

开通防控物资通关“绿色通道”。开通7×24小时全天候绿色通道，公布物资通关咨询服务热线，为急需物资进口保驾护航。在货运通关、邮件快件、跨境电商、旅客通关等现场等设立快速通关专用窗口或岗位，做到进口疫情防控物资即到即提。对因进口疫情防控物资需要办理企业注册登记或者备案的，即到即办。

简化防控物资应急通关流程。在疫情防控期间，捐赠用货物和未在我国注册/备案的进口医疗器械和防疫药品，紧急情况下可办理先登记放行后补办手续。

优化携带寄递监管。对于通过旅客携带、邮寄、快件等行邮渠道进口的，专门用于疫情防控治疗的药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，在自用合理数量的基础上给予通关便利。

加大惠企帮扶力度

在帮扶企业减轻资金压力，纾解经营困难方面，北京海关对因疫情影响无法正常开展运营的企业，实行“四个延长”：延长税款缴纳期限，延长滞报金起征日，延长加工贸易手（帐）册核销有效期，延长暂时进出境货物复进出境有效期等，切实减轻企业压力。

此外，北京海关还加大力度、加快步伐推动落实认证企业便利措施：降低对高级认证企业的布控率和查验率；实施高级认证企业专属协调员制度，提供“一对一”管家式服务，有效回应和解决企业遇到的困难和问题。

不仅如此，作为“硬核”措施，北京海关还将进一步扩大高级认证企业免担保覆盖范围，把受惠企业从2019年的24家扩展到70家。享受免担保政策的企业可以凭企业保函办理海关通关事务，而不必提供银行保函或保证金，从而减少企业资金占用，降低企业经营成本。

深入优化口岸营商环境

在加快进出口货物通关方面，北京海关充分叠加近年来优化口岸营商环境，持续推进京津跨境贸易便利化的措施和成果，对企业生产急需的进口设备、原材料，人民群众生活所必须的消费品，以及出口产品等做到快速验放、便捷通关。

大力推进“提前申报”“两步申报”“船边直提”等通关新模式。同时为解除企业顾虑，北京海关开创新“提前申报”“两步申报”容错机制，开通互联网“关企合作平台”，企业可线上办理“提前申报”报关差错复核业务，提高办事效率。

推行“收发货人免到场”查验模式。为减少人员聚集，加快货物验放，在疫情防控期间，进出口货物收发货人在收到海关货物查验通知后，可选择通过委托到场查验、不到场查验等方式，在免于到场情况下协助海关完成查验。海关对相关货物完成查验后，由存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人在查验记录上签名确认。

推广通关服务全流程“线上办理”。继续推广通关全流程无纸化，实现许可证件、单证票据等网上申报、网上办理、联网核查、自助打印；开通“京关归类”“京关信用”微信公众号，为企业提供全方位的线上服务，力争实现企业“零跑动”。

优化鲜活产品进口检验检疫流程。提升冰鲜水产品、肉类等鲜活产品的口岸查验能力和通关效率，简化检疫审批环节，压缩审批时限；开辟生鲜产品绿色通道，优先保障相关进口产品查验、检测；对境外进入综合保税区的食品实施“抽样后即放行”政策。

同时，在稳外贸促发展的宏观角度，北京海关也将充分发挥外贸统计和检验检疫技术把关职能，密切跟踪评估疫情对外贸带来的影响，为地方政府提供决策支持，帮助企业应对相关技术性贸易措施。

据悉，上述措施的内容和有效期可根据疫情防控需要适当调整，部分措施还将长期执行。