朝阳:破立并举创新思维优化营商环境

2019年12月27日10:27  来源:人民网-北京频道
 

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,朝阳区聚焦优化营商环境,充分发挥国际化优势,着眼文化科技创新,推动资源合理配置,促进经济结构升级,打造稳定公平透明的营商环境。

加快“朝阳速度”提升营商环境水平

“真没想到能这么快就办完。”为自己的影视工作室办理企业开办手续的王奕程告诉记者,他在北京市企业登记“e窗通”平台完成执照、公章申领操作,市场监管部门审核通过后,上午10点多到达朝阳区政务服务中心登记注册大厅,仅用了十几分钟就领取到了营业执照和公章。

新办企业最快20分钟领到执照,施工许可证审批压缩至8个工作日,试行高频办理事项“错峰、延时办公”……今年,朝阳区把优化营商环境作为主题教育重点聚焦的内容之一,坚持以企业为中心,深入推进“放管服”改革,推动朝阳区营商环境持续优化,切实提升群众、企业的获得感和满意度。

在主题教育期间,我区依托营商环境建设工作专班,统筹推进改革优化营商环境工作,围绕企业发展过程中的痛点难点堵点问题,大力推进“一门、一窗、一网、一次”改革。从“减环节、优流程、压时限、提效率、增服务”5方面入手创新政务服务模式。全区窗口单位和服务行业落实好党员挂牌上岗、亮明身份制度。目前,我区行政服务效率大大提高,以新设企业为例,我区推行“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”,时限由3个工作日压缩至3个小时,办理效率提升了95.8%。

构建“朝阳模式”巩固服务标准化成果

11月份,位于区政务服务中心二楼的两个“朝好办”窗口正式对外开放。新开设的“朝好办”窗口是综合窗口的升级版,办事群众从咨询、提交材料,到领取结果,可实现一条龙服务,一个窗口全办结。该窗口梳理出包括开办茶馆、药店、健身房、面包店等在内的60个主题事项,并与多个相关的委办局合作,整理出与60个主题事项有关的简易清单、材料清单、审核标准清单,方便为办事人答疑解惑和提供服务。

“比如你想开一家茶馆,窗口会为你打印出所需要的材料,其中包括,详细罗列着开办茶馆需要具备的条件清单,还有一张需要提交材料的清单。需要填报的表格也会一并打印好,方便企业和群众咨询。”窗口政务专员李铎说。

主题教育中,朝阳区进一步强化政务服务“一把手随机访、现场专员访、首席代表访”三访合一工作机制,着力推进企业服务事项规范化、标准化工作,截至10月份,全区90%以上政务服务事项一门进驻一窗受理。推进政务服务事项标准化梳理,分批次组织56个区级部门、43个街乡开展梳理工作。截至目前共梳理行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力和公共服务7类依申请办理的政务服务事项共计5449项;行政检查、行政强制、行政处罚、行政征收等4类政务服务事项8145项,共计13594项。

为实现50个主题事项落地惠民,11月20日朝阳区还在“朝阳政务”微信公众号上线“朝好办”栏目,对企业个人在开办一项经营业务中可能遇到的“我能不能办”“我要办多少事”“需要提供什么材料”“到哪里咨询”“每个材料怎么准备”等不同阶段、不同需求的问题,分层次给予全面、详尽、精确的解答。

提高“朝阳温度”倾听民声办实事

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,朝阳区全面开展“小小窗口,满满服务”六大行动,通过“红旗窗口”“服务之星”等方式真心为企业办实事,建立全景式问题收集渠道,以群众评价倒逼服务升级、作风改进,让群众、企业享受更多营商环境优化红利。

今年,区政务服务大厅推出“朝我说”服务专区,在为办事人员答疑解惑的同时,通过“办事人说、我们听、专人记、立即办”工作模式和“朝我说”微信平台及时接收企业有关政务服务的意见建议。根据征集到的有效建议,区政务服务大厅功能进行了进一步的丰富,大厅内增设了饮水机、充电宝、文件资料的电子模板。后续,区政务服务局将推动“朝我说”平台在三级政务服务场所的推广应用,把群众诉求渠道延伸到基层服务窗口,让“政务服务好不好,请您朝我说”成为政务服务标配。

区政务服务管理大厅还建立期政务服务“现场访”长效机制,采取现场提问、录音录像等方式多角度与办事群众互动交流,并通过“日日采访、周周分类、月月处理”模式,前移服务关口,前置问题清单,动态跟踪督办,力争将有形整改化为无形优化,把问题解决在初始状态。

10月22日至25日,以“真心为民办实事”为导向,朝阳区开展为期4天的“政务开放·初心为民”主题开放日活动。围绕优化营商环境、城市管理服务、科技创新、保障改善民生4大主题,共设置朝阳区不动产中心、朝阳区市场监督管理局、朝阳区公共法律服务中心等13个开放点位,区人大代表、政协委员到开放点与体验群众一同实地参观、座谈,对其中统一窗口出件的“化学聚合”模式、缩短等候时间的“自助服务区”、高精准度的“人脸识别系统”等十大便民举措高度认同。(宋思沐 陈慧慧)

(责编:高星、鲍聪颖)

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