葛剑平委员:众创空间存盲目跟风乱象

2017年03月07日15:43  来源:北京晚报
 
原标题:众创空间存盲目跟风乱象

  本报讯(记者叶晓彦)随着“大众创业、万众创新”国家战略的大力推动和实施,浓郁的“双创”氛围不仅点燃了创业者的激情,也激发了各地建设众创空间等新型孵化器的热情。然而,由于众创空间尚处于发展初期阶段,在百家争鸣的同时,也不乏存在着盲目跟风、同质化、良莠不齐等乱象。为此,全国政协委员、北京市政协副主席、北京师范大学副校长葛剑平建议,政府应引导创建一个健康有序、生态融合的众创空间发展体系,并建立准进退出机制。

  “感觉现在的众创空间有点儿‘一拥而上’。”葛剑平委员告诉记者,其实现在的众创空间仍然处于摸着石头过河的探索阶段,但有的地方政府缺乏战略思考,对众创空间没有明确清晰的发展定位,仅是将发展众创空间数量看作政治任务;有的地方政府对众创空间缺乏统筹布局,导致一个城市存在数个性质一样的孵化器,资源重复建设。“就拿创业咖啡举例,从中关村创业大街上的车库咖啡开始,各种各样的‘科技版咖啡馆’就遍地开花。”葛剑平从中国创业咖啡联盟拿到一组数据,全国的创业咖啡由3年前的几十家飙升至2300家,创客空间数量增长了32倍。其中,有以“众创空间”为宣传噱头的咖啡馆,盲目跟风、追逐概念,做着销售咖啡饮品的“本职”工作。因创新创业资源不足,出现“咖啡泡沫”,很多咖啡馆门庭冷落,陷入生存危机。

  葛剑平认为,众创空间还存在着模式单一、同质化的问题。他说,目前“有超过八成的众创空间属于物业型孵化器。”这些众创空间提供同质化的场地和服务,加之投融资体系不完善,导致“造血功能”不足,项目的同质化也致使很多众创空间缺乏核心竞争力。

  另外,一些房地产商为了获得政府、地产及市场红利,打着创业服务的旗号集资圈地,以“众创空间”、“创客空间”等时髦概念,为楼盘“镀金”,销售写字楼、商业地产、公寓甚至住宅。葛剑平调研发现,一些中西部省市众创空间的平均入驻率不到30%,出现供大于需状况。

  葛剑平委员建议,在这个全民创业的热潮中,地方政府更应该因地制宜,加强对众创空间的分析预测和顶层设计,制定与当地经济社会发展规划相衔接的孵化器体系建设规划,科学规划众创空间数量和发展方向,规避盲目跟风和形式主义;鼓励众创空间创新孵化机制和运营模式,探索多样式、差异化的创新业态,从而更有针对性地满足多样化创业需求,提升孵化效率。“比如鼓励众创空间采取‘孵化+创投’的运营模式,依靠资本的联合和创新要素的集聚来提高竞争能力,实现由‘房东’向‘股东’的转型升级。”政府部门还应以公共服务平台形式,积极搭建孵化器与社会力量交流沟通的桥梁与纽带,积极打造创业生态网络。另外,为规范引导众创空间健康有序发展,防止借政策东风蓄意套取奖励补贴资金的恶意行为,政府部门还应健全孵化器市场化考核管理机制,建立一套众创空间的准进退出机制,对孵化期间的创业企业进行经营日常动态监控,明确企业入驻和迁出程序规定,预防孵化期企业出现逃税失联、异地经营、虚拟注册等事项的风险。J224

(责编:鲍聪颖、高星)

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