北京十三五卫生计生发展规划发布 儿童医院妇产医院将增新址

2016年10月27日06:46  来源:人民网-北京频道
 

人民网北京10月27日电(孟竹)2020年二级以上医疗机构实现全面预约挂号;北京市8家“三甲”医院将建新址;患者个人负担控制在20%以内;五环路内禁新建综合医院;性病早死率控制在30%左右……10月26日,北京市卫计委发布《北京市“十三五”时期卫生计生事业发展规划》(以下简称《规划》),市卫计委主任方来英全面介绍了“十三五”期间北京的卫生工作。

2020年二级医院实行预约挂号

据悉,预约挂号将普及到北京所有二级医疗机构,年内将实现北京22家市属医院非急诊全面预约的挂号方式。《规划》中明确指出,2020年,二级以上医疗机构全部开展预约挂号工作。同时,《规划》提出,2020年,北京市成立不少于50个医联体,医联体内三级大医院预留30%号源用于社区预约转诊。对预约上转的非急诊患者,在24小时内安排就诊,特殊情况不超过48小时。

目前,北京市属医院在全行业率先开展“非急诊全面预约挂号”工作,除电话、网络、现场自助机等方式外,增加微信、APP等移动方式预约挂号服务,包括社区转诊预约、院内诊间转诊预约和复诊预约等多种方式,“2020年二级以上医疗机构将全部开展预约挂号工作,方便患者就医诊疗。”方来英表示,同时推进门诊挂号专家团队服务制,促进医院内部分级诊疗。

此外,北京市卫计委还将整合远程医疗服务资源,建立全市分级诊疗平台和会诊中心,支撑远程诊疗、双向转诊,2020年,医联体核心医院全部开展远程医疗服务。

记者了解,“十三五”期间将实现医联体内医院及社区卫生服务中心影像及检验结果互认。2020年,医联体核心医院全部开展远程医疗服务。社区高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等慢病常用药品种与核心医院对接。医联体内向基层医疗机构、慢病医疗机构转诊人数年增长率在10%以上。

2020年,基层诊疗人次占全市总诊疗人次比例不低于65%。今年起启动847个医疗机构空白村建设,对基层医疗卫生机构绩效工资总量上浮20%。同时,以试点方式对高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等四类疾病稳定期常用药品,开设两个月的长处方便利。

北京8家三甲医院将增新院区

《规划》显示,目前北京90家三级医院(不含驻京部队医院和武警医院)分布在核心区的占25.8%,空间分布不合理,加剧了中心城区人口密集、交通拥堵、环境压力大等社会问题。为此,“十三五”期间首都功能核心区不再批准建立设置床位的医疗机构,不再批准增加医疗机构床位和建设规模。五环路以内禁止新建综合性医疗机构,不再批准增加政府办综合性医疗机构床位总量。市级以上新建公立医院单体最大床位规模不超过1500张,区办公立综合医院最大床位规模不超过900张,城市核心区实现疏解三级医疗机构床位2000张以上。

北京市8家“三甲”医院将在非核心城区增新址。除了正在进行中的北京天坛医院(丰台院区)、北京朝阳医院(常营院区)、同仁医院(南院区)之外,北京友谊医院、北京市中医医院、北京口腔医院、北京儿童医院、北京妇产医院等新院区建设也将于“十三五”期间进行。方来英介绍,目前友谊医院顺义院区正在规划建设中,其他几所医院正在选址阶段。“引导中心城区医疗卫生机构以整体迁建、建设分院等方式向郊区、新城和医疗资源匮乏的大型居住区转移,同时压缩原址医疗规模。”方来英表示,目前主要考虑的是建分院,增新址。

在副中心医疗建设方面,将推动北京安贞医院通州院区、北京友谊医院托管通州新华医院、东直门医院通州院区、首都儿科研究所通州院区等项目建设。鼓励社会力量参与北京城市副中心卫生计生事业发展,将北京城市副中心打造成卫生计生改革发展示范区。加强与河北、天津接壤地区机构的分工协作,努力缓解京外患者对核心区医疗服务供给的压力。

此外,方来英表示,“十三五”期间,北京市将加强妇幼健康服务体系建设,新增建设儿童、妇产医院院区,加强基层卫生服务机构妇女、儿童保健规范化门诊建设,提供标准化妇幼保健服务,使孕产妇系统服务率达到97%以上、儿童保健系统服务率达到95%以上。

性病早死率控制在30%左右

据北京市卫计委主任方来英介绍,随着疾病谱变化和疾病传播途径发生改变,慢性非传染性疾病成为主要疾病负担。

在慢性病综合防治方面,重点加强对肥胖和青少年近视的防控干预,并完善以社区为基础的慢性病防控网络,加强对慢性病发病趋势及重点人群的信息管理、早期干预和监测评价,将北京恶性肿瘤、心脏病、脑血管、糖尿病四类慢性病过早死亡率控制在30%左右。

患者个人负担控制在20%以内

《规划》提出,北京将优化卫生计生总费用结构,患者个人负担控制在20%以内。方来英解释说,患者就医个人负担在20%以内,即个人现金卫生支出与卫生总费用之比,“个人现金卫生支出”是指不包括医疗保险在内的个人现金支出,近年来该支出正在逐步下降,从最高时期的近50%,下降到“十二五”初期的30%左右,“十三五”时期将把该比例降低到20%以下。

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京津冀双向转诊将互认

“十三五”期间将建立健全京津冀地区双向转诊和检查结果互认制度,推进执业医师多点执业和医疗人才流动。支持市属医院在张家口设立分院,加大对延庆赛区、张家口赛区医疗机构和人员的支援培训力度,提升山区医疗服务能力。继续与唐山(曹妃甸)、廊坊、承德等地开展医疗协作。

二手烟暴露率不超30%

“十三五”期间加大控烟工作力度,积极开展各类无烟场所建设,重点加强医疗机构、学校、机关单位的控烟工作。加强控烟教育宣传工作,开展社会监督,落实对公共场所吸烟的处罚规定。到2020年,北京全市成人吸烟率由2015年的23.4%下降至20%以下,二手烟暴露率控制在30%以内。

(责编:孟竹、高星)

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