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郭金龙为怀柔“后APEC”宽心 称在西藏时便知怀柔

城市治理要做到可持续 通过改革盘活集体建设用地

2014年01月18日09:41    来源:京华时报     手机看新闻

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郭金龙在怀柔团。京华时报记者张斌摄

重磅出镜

“要用改革的眼光审视城市的发展。”昨天下午,北京市委书记郭金龙在北京两会丰台区全团会上指出,无论是产业结构调整,还是转变发展方式或是人口合理调控,PM2.5的治理,城市的水安全等,都要做到可持续。

谈后APEC

书记为怀柔“后APEC”宽心

北京是国际大都市,国际影响力越来越大,活动也会越来越多,APEC只是个开端。

昨天下午,市人大代表、市委书记郭金龙参加怀柔代表团的讨论。面对多名代表提出的“后APEC”时期设施利用的担忧,郭金龙9次强调怀柔人民要对未来“充满信心”。

怀柔忧心“后APEC”时期

在会上,怀柔区委书记齐静向郭金龙介绍了APEC会议筹备情况,目前,怀柔已与相关单位进行沟通,制定了整个安保设施的预案,并建立了重大决策社会稳定风险评估体系。

在承诺“万无一失筹备好APEC会议”后,齐静也提出了对“后APEC”时期的担忧。齐静表示,整个会都建设,投入了大量

资金,形成了很好的接待能力。“会议开完后的后期利用,是我关心的问题,”齐静说,希望可以借着会议的召开,将后期利用提上日程,加大重大活动重大会议在怀柔的聚集。“希望能够把怀柔作为一个高端政经活动的举办地,特别是后期设施利用,使怀柔成为承载北京市国际交往的副中心”。

郭金龙称在西藏时便知怀柔

郭金龙说,“我以前在西藏工作的时候,就知道怀柔,为什么知道?是因为世妇会在怀柔举行,我是通过这个会议知道怀柔的”。世妇会的举行,提高了怀柔知名度,此后中央国家机关、北京开始更加重视怀柔的山水,怀柔也有了一段时间较快的发展,“所以这既是一个光荣的任务,也必然会对怀柔今后的发展起到极大的推动作用,要坚定信心”。

郭金龙以北京奥运会为例,以前游客到北京来旅游,要去天安门看升旗、看故宫,然后再去王府井买东西,看长城,这些就构成了北京旅游。现在,又

加了一个旅游的重要内容就是奥林匹克中心区。“我们国家是世界人口最多的发展中大国,所以对解决设施利用要有信心”。

“我国现在已经靠近了国际舞台的中心,”郭金龙说,“北京是国际大都市,国际影响力越来越大,活动也会越来越多,APEC只是个开端。”

“所以对于后APEC时期要充满信心”,郭金龙再次强调,怀柔今后将在郊区县中是一颗璀璨明珠,因为对怀柔的定位是一个极其高端的定位,全怀柔都要有这样的信心,要向广大怀柔群众描绘这个好的前景。京华时报记者孙思娅

谈深化改革

盘活集体建设用地用于流转

一方面是制约城市可持续发展的瓶颈问题,一方面是广大人民群众关心的热点难点问题,如果通过深化改革解决好,我们这个古老的城市、伟大的城市一定能在中华民族伟大复兴中起到更大的作用。那时我们作为首都居民,会为它感到骄傲和自豪,这就是我的愿望。这个愿望实现了,也就圆了我的中国梦。

在北京两会丰台区全团会上郭金龙指出,要继续下大力气做好城乡接合部的城市化改

造,鼓励区县探索盘活集体建设用地,市级层面将给予支持。对于集体建设用地流转中存

在的障碍,“通过改革,可以解决这些障碍。”

郭金龙同时表示,要进一步解决群众关心的

热点难点问题,学有所教,病有所医,住有所居,老有所养,通过改革应对新的城市二元结构。

1

城市建设

盘活用地促进发展

在丰台区全团会上,听完多名代表发言后,郭金龙说,北京的发展,首先要继续下大力气做好城乡接合部的城市化改造。

“要用改革的眼光审视城市的发展,在各种制约因素之间,解决若干个制约因素,抓手在哪里?”郭金龙说,无论是产业结构调整,还是转变发展方式或是人口合理调控,PM2.5的治理,城市的水安全等,都要做到可持续。

郭金龙说,作为一级地方党委政府,尤其对于丰台而言,第一个抓手就是城乡接合部的城市化改造问题,“要靠深化改革破解矛盾,靠深化改革进一步激发发展的活力,尤其是现在可以积极探索盘活集体建设用地,实现产业升级腾笼换鸟,使得产业升级、农民就业、环境改善、收入增加,四个环节环环相扣。”

丰台区已经在探索盘活集体建设用地,郭金龙说,“如果把这招棋下好,全区皆活,区县在前面探索,市委市政府在后面研究支持。”

怎么盘活集体建设用地?郭金龙说,原来搞建设,是把集体土地征为国有,“集体土地不要通过国家来征用,而是通过一定流转,实现市场的价值,不必再通过征收这个环节,改革的本质就在这。”不过,集体建设用地流转,也存在一定的障碍,因为主体在市场上没有得到确认,在银行没有信用基础,在市场上流通就没有法定主体,“通过改革,可以解决这些障碍。”

2

群众生活

来京人员我们善待

谈到民生问题,郭金龙认为,同样要用改革来解决。

“要进一步解决好群众关心的热点难点问题,学有所教,病有所医,住有所居,老有所养。”郭金龙说,这些方面的保障水平,北京市应该在全国的平均水平之上,“但是我们面临很大考验,在这方面,我们的压力一点也不小。”

郭金龙坦言,北京面临巨大的压力,就是人口增长得非常快,“对每一

个来这里的人我们都要善待他,户籍人口也好,常住人口也好,还有更多的流动人口。”新的城市人口二元结构已经出现,在城市化的进程中,出现了老市民和新市民等一些问题。

“特大城市要控制人口,这方面需要探索改革,所以我们要认真推出居住证制度改革。在这个过程中,每个人都要尽义务,同时要享受权利和服务。”郭金龙说,“问题要解决好,而且要可持续,

这就需要深化改革,把群众关心的问题解决好。”

“一方面是制约城市可持续发展的瓶颈问题,一方面是广大人民群众关心的热点难点问题,如果通过深化改革解决好,我们这个古老的城市、伟大的城市一定能在中华民族伟大复兴中起到更大的作用。那时我们作为首都居民,会为它感到骄傲和自豪,这就是我的愿望。这个愿望实现了,也就圆了我的中国梦。”郭金龙说。

京华时报记者孙雪梅

(责编:刘兰、高星)

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