北京出台“十五五”時期現代物流發展規劃 構建一體化多圈層物流體系
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收藏人民網北京10月16日電 (記者池夢蕊)物流是實體經濟的“筋絡”,聯接生產和消費、內貿和外貿,貫通一二三產業。近日,北京市印發《北京市“十五五”時期現代物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》),系統推進物流網建設,構建一體化多圈層物流體系,提高產業發展韌性支撐力,強化城市運行安全保障力,更好服務實體經濟和市民需求。
《規劃》立足城市戰略定位,堅持統籌發展和安全、民生和產業、存量和增量,堅持市場主導和政府引導相結合,堅持質效引領、軟硬協同、融合創新、降本增效。重點突出三個方面:一是嚴格對標對表,全面落實國家物流降成本總體戰略部署和“六張網”規劃建設要求,立足城市戰略定位和京津冀協同發展戰略,謀劃“十五五”時期北京市物流發展主要指標目標和任務舉措﹔二是加力靶向攻堅,圍繞物流樞紐基地承載力、末端配送網絡規范化、都市圈軟硬設施聯動性、平急轉換機制保障力等,強化政策集成、機制創新,補齊設施能力短板﹔三是聚焦重點環節,圍繞暢通物流廊道、完善設施布局、健全城市配送等環節,謀劃儲備重大項目,推動物流網絡從“布點暢線”向“成網成鏈”躍升。
《規劃》明確了“十五五”時期主要目標和2035年遠景目標。
到2030年,“廊道+基地+網絡”的現代物流體系更加健全,物流通道外聯內暢,資源要素流通更加高效﹔樞紐基地輻射帶動,與產業發展和消費需求更加協同﹔網絡設施融合共享,城市配送服務更加便捷。物流體系運行更加集約高效,綠色智能發展開放場景更加豐富,物流數據和設施標准更加規范,要素支撐保障更加有力,物流企業更有競爭力,全社會物流成本穩步下降。
到2035年,安全、高效、綠色、共享、智慧的現代物流體系更加完善,建成內外聯通的國際輻射圈、高效順暢的首都協同圈、集約完備的市域保障圈、規范便民的末端服務圈,更好支撐城市安全高效運轉,更好滿足市民多樣化需求,更好推動經濟高質量發展。
《規劃》提出了5項可落地、可預期的指標。
到2030年,作為衡量現代物流體系效能的核心綜合性指標,社會物流總費用與地區生產總值的比率將下降到12%,區域全社會物流運行效率更加高效。
新能源貨車(不含皮卡)比例將提高到30%,貨運車輛綠色化水平穩步提升,綠色現代物流運輸體系更加健全。
到發貨物綠色運輸比例將提高到13%,貨運結構不斷優化,現代化多式聯運網絡讓市民切實感受到更多綠色物流建設成果。
快遞末端網點數量將增加到3342處,網點布局更加合理,織密便民服務網絡,暢通物流“最后一公裡”,提升群眾寄遞服務獲得感。
智能快件箱數量將增加到24204套,智能快件箱與快遞末端網點相互補充,延伸投遞服務觸點,夯實快遞物流“最后一公裡”的重要服務支撐。
5A級物流企業將增加到42家,物流龍頭企業能夠發揮標杆引領作用,推動物流產業轉型升級,助力實體經濟高質量發展。
圍繞目標落地,《規劃》部署了七個方面22項重點任務。
優化運輸結構,暢通立體高效物流廊道。打造全球航空物流網絡節點,推動鐵路干線運輸和物流服務市場化對接。完善新能源貨車通行政策。健全“一箱制”服務體系,拓展“一單制”服務功能。
完善設施布局,增強物流基地保障能力。提升國家物流樞紐能級,統籌推進空港型和陸港型國家物流樞紐高質量建設與高水平運營。強化物流基地建設運營,因地制宜布局物流服務設施。
強化服務供給,健全城市配送網絡體系。推動即時配送規范發展,實現中心城區10分鐘快遞服務圈全覆蓋。提升國家骨干冷鏈物流基地服務功能,加強農產品物流服務保障,推動農產品批發市場提檔升級。夯實應急物流保障能力。
創新應用場景,加快數智綠色融合轉型。加快物流基礎設施數智化改造,探索構建智慧物流可信數據空間。延伸綠色化物流場景,創建零碳物流園區。推動物流與生產制造、商貿流通、現代農業融合發展。
加強供應鏈集成,賦能產業高質量發展。打造供應鏈協同集群,培育集中採購、協同生產、共享物流、整合營銷等功能於一體的集群發展生態。拓展供應鏈協同空間,推動“產業集群+物流園區”協同發展。
推進區域聯通,打造一體融合的物流網絡。提高機場群港口群聯動水平,依托數據聯通優化跨區域物流線路與配送時序,推動環京地區物流倉儲設施共建共享。
激活品牌價值,培育全球競爭力的物流企業。做強做優現代物流企業,打造國際物流服務品牌。壯大現代物流專業人才隊伍。
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