人民網北京10月9日電（記者池夢蕊）織補加密軌道交通網絡，打造一批花園城市示范場景，建成全球領先“雙萬兆”城市，更新改造供排水管線1400公裡以上……近日，《北京市“十五五”時期現代化基礎設施發展規劃》發布，圍繞空間布局、結構優化、功能提升、集成融合、安全韌性五大維度提出16項舉措。

“十五五”時期，北京將堅持適度超前、不過度超前，統籌存量和增量、傳統和新型、局部和整體、規劃建設和運營服務，加快構建先進適用、系統完備、集約高效、安全綠色的現代化基礎設施體系，為北京率先基本實現社會主義現代化取得決定性進展提供有力支撐。

北京緊扣“四個中心”功能定位，讓設施布局服務首都功能。政治中心方面，圍繞政務功能集中區域提升交通服務品質，營造安全、整潔、有序的花園政務環境﹔文化中心方面，強化鐵路、公路等交通設施對大運河、長城、西山永定河三條文化帶的支撐﹔國際交往中心方面，全面提升北京首都國際機場、北京大興國際機場承載能力和便利化水平，打造全方位門戶復合型國際航空樞紐﹔科技創新中心方面，完善“三城一區”等重點科創功能區域內暢外聯的交通網絡，系統構建高效韌性、宜居宜業的科創發展環境。同時，還要圍繞新質生產力發展需求，完善重點產業園區基礎設施配套，精准適配差異化服務需求，為建設現代化產業體系提供堅實支撐。

向外強化區域聯動，支撐“一核兩翼”功能布局，持續深化非首都功能疏解，推進與雄安新區同城化通勤，提升城市副中心基礎設施能級﹔服務構建現代化首都都市圈，加快構建“八廊兩環”交通廊道，深化跨區域生態治理、流域治理、大氣污染聯防聯控聯治。向內延伸服務觸角，提升鄉村基礎設施服務水平，打造“美麗鄉村路”1500公裡以上﹔重塑南中軸、“兩園一河”、大運河、奧林匹克中心區等城市功能片區﹔提高平原新城地區發展能級，加快與中心城區、城市副中心、環京周邊地區形成半小時交通圈﹔彰顯生態涵養區山水靚麗底色，實施首都生態屏障“山水工程”，加強森林健康經營和退化林修復，有效提升單位面積森林蓄積量。

市民出行感受更便暢

軌道要提質增效。昌平線、15號線等線路將提速，10號線、4號線、6號線等線路的運營組織動態優化，國貿站、宋家庄站等換乘體驗改善，首都機場線望京南站、亦庄線台湖站等既有線路加站。

公交要“按需響應”。推廣預約公交、響應式公交、社會化定制公交等新模式，完善公交站點便利化設施，加快公交與軌道交通線網深度融合。

車位變得更加好找。中心城區每年新增停車設施2萬個以上，在有條件的老舊小區周邊增加夜間限時停車位，機關、企事業單位停車場向社會開放錯時共享。

慢行系統更加順暢。“十五五”期間完成50公裡步道連續性改造和150公裡步道拓寬，補充人行天橋、地下通道等過街設施，推進無障礙設施建設，積極開展適老化、適幼化改造。

持續完善跨界交通。軌道交通22號線（平谷線）、京雄快線（R1線）將貫通運營，高速公路運營裡程新增150公裡左右，進京檢查站改造提升，推行快速核驗、遠程安檢等智能化查驗手段，拓展定制快巴覆蓋范圍，不斷擴大1小時通勤覆蓋范圍，讓更多“雙城”變“同城”。

把“未來感”提前裝進城市

通信網絡要往更廣、更深走。持續拓展5G網絡覆蓋廣度深度，建成全球領先“雙萬兆”城市，率先開展6G試驗網建設，加快突破通感算融合等6G關鍵技術，構建低軌衛星互聯網體系，讓高速網絡觸達城市每個角落。

算力布局要更加協同高效。優化打造京津冀“銀河算廊”工程，構建“京內筑基、京外拓源、一體調度”的算力供給體系，推動跨區域算力協同，融入全國一體化算力網，促進算力資源跨域共享聯動。

以綠色低碳能源支撐城市可持續運行。光伏方面，全面推廣第五立面光伏，鼓勵利用基礎設施沿線空間資源建設“光伏廊道”，“十五五”期間新增光伏裝機180萬千瓦﹔風電方面，推進鄉村風電就近開發，實施“千鄉萬村馭風行動”，推進遠山區集中式風電項目建設，“十五五”期間新增風電裝機20萬千瓦﹔地熱方面，全面推動淺層地熱能應用，有序推進中深層地熱資源集中規劃、統一開發，到2030年可再生能源供熱面積佔比提升至15%。另外，算力中心自身也要“綠”起來，新建算力中心100%使用綠電，存量數據中心電源使用效率（PUE）達到1.35以下。

讓市民推窗見綠、出門進園、臨水可親

花園城市讓市民身邊增綠、出門見綠。公園要“無界開放”，打破生產生活生態空間邊界，建設花園城市精華片區，新建一批無界公園、口袋公園、小微綠地﹔綠道要“連線成網”，交通慢行系統、濱水慢行系統、森林步道、景觀棧道要融合聯通，構建空中有綠、立體有景的多維綠色空間，植入花園式消費場景。同時，加強新建公園植物選配，科學推進花粉、飛絮等協同治理，讓市民親近綠色時少一些困擾。

水岸成為城市的“客廳”。打造“兩縱四橫”的濱水空間格局，推動重點河段功能與品質提升，力爭每區至少建成一處動靜相宜的活力水岸，推動永定河主河道及周邊水系全線貫通，深入挖掘大運河歷史水脈、文脈、商脈資源，打造水城共融、貫通古今的水岸空間。

基礎設施轉向“集成融合”

站城融合，讓交通節點變成活力節點。推進北京南站等重點站區與周邊區域整體更新，著力增補高品質商務功能，打造服務城市群發展的活力支點﹔實施東大橋站等10個軌道微中心示范工程，形成一批產城融合、職住商服平衡的城市活力中心，讓通勤動線也能成為生活動線﹔引導公交樞紐場站多元化利用，打造一批街區活力節點，讓站點既有交通功能，也有服務溫度。

路景融合，讓進京廊道變成多彩畫卷。持續提升“兩軸”綠化景觀風貌，打造10條放射性道路、5條放射性鐵路復層綠化帶，展現多彩森林季相景觀的進京廊道，讓進京第一印象更綠、更美、更有層次﹔大力推動交旅融合發展，構建快進慢游、高效舒適的旅游交通網絡，讓沿途有風景、處處可停留、全程有體驗。

把城市“生命線”守得更牢

守護城市地下生命線。完成重點區域供排水管網消隱攻堅，更新改造供排水管線1400公裡以上﹔更新改造老舊供熱管線3500公裡、燃氣管線1700公裡，實施燃氣管線腐蝕控制改造5000公裡﹔高標准實施老舊小區、城中村配電網升級改造﹔強化地下交通設施排水、防滲和結構加固，管理好這些“地下生命線”，才能讓城市運行更安全、市民生活更安心。

構建水安全保障體系。供水方面，保護好密雲水庫核心水源地，協同推動恢復官廳水庫戰略飲用水源地功能，用足南水北調中線水源，加強五大地下水儲備區保護調控，構建多源共濟、精細調配、彈性適應的水資源保障體系﹔防洪方面，永定河、潮白河、北運河、大清河、薊運河五大流域開展防洪減災工程，上游溝道防洪、中游水庫蓄滯、下游河道泄洪能力系統增強，切實保障城市防洪安全。