人民網北京10月1日電 （記者尹星雲）9月28日，政協北京市第十四屆委員會常務委員會召開第二十三次會議，圍繞“發展京郊現代鄉村產業 扎實推進鄉村全面振興”開展協商議政。會議聚焦首都“三農”重點工作，圍繞農業科技創新落地、特色產業培育、業態融合創新、健全利益共享機制等方向積極建言，探索推動鄉村產業增值收益更多惠及村集體與農戶的實踐路徑，為“十五五”時期首都鄉村產業高質量發展匯聚政協智慧。

本次專題調研由北京市政協農業和農村委員會牽頭，聯合各民主黨派市委、市工商聯、涉農區政協，吸納全國及市政協委員、專家學者組建聯合調研組。調研組深入延慶、通州、密雲、平谷等涉農區多個鎮街點位實地走訪，同時借鑒上海、浙江等地先進經驗，組織多場專題研討交流，圍繞青年鄉村CEO培養、鄉村運營、數字鄉村等主題開展深度研討，形成調研報告與大會發言材料，為本次協商議政打下扎實基礎。

委員們認為，北京作為超大城市，堅持“大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市”，發展京郊現代鄉村產業，既是保障首都市民高品質生活的現實需要，也是促進農民增收、推進共同富裕的重要抓手，是首都率先基本實現社會主義現代化的重要支撐。要立足首都功能定位，統籌興業、強村、富民，走好具有首都特點的鄉村產業振興之路。

在夯實產業根基、做強都市型現代農業方面，委員們提出，要做深做實“土特產”文章，打造大興西瓜、平谷大桃等特色農產品品牌，開展“知味京郊”宣傳推介，用好“JN碼”（北京農產品質量安全數字化信息碼）數字化溯源賦能特色農產品全產業鏈升級。大力推進現代設施農業提檔升級，優化補貼導向，穩定“菜籃子”保供能力。做大做強“林果花草蜂藥”特色產業，推廣林地立體開發模式，有序布局農產品初加工、精深加工共享工廠，積極開發功能食品，規范發展預制菜產業，推動農產品多層次增值。同時挖掘農業文化遺產資源，培育地理標志農產品，打造區域公共品牌，推動農耕文化資源向產業價值轉化。

以科技創新培育農業新質生產力成為委員建言的重點。委員們建議加快推進農業中關村2.0版本建設，積極創建國家農業高新技術產業示范區，強化部市協同，集聚種業、智慧農業、合成生物等創新資源。持續強化種業科技攻關，搭建智慧育種公共平台，布局人工智能賦能育種技術體系，推動生物育種產業化落地。前瞻布局無人農場、農業機器人、未來食品等未來產業，完善科研成果轉化機制，打通從實驗室到田間地頭的落地鏈條，同時深化京津冀農業科技協同，放大首都科創輻射效能。

圍繞業態融合、激活鄉村現代服務業，委員們建議打造多元京郊消費新場景。推動農文商旅體深度融合，培育鄉村文旅原創IP，升級民宿、村咖、露營等小而美業態，補齊夜間消費、冬季消費短板。大力發展自然教育、研學實踐、森林康養、寵物經濟、鄉村美學經濟等新業態，建設康養主題農場、藝術特色村鎮。強化城鄉消費聯動，壯大農村電商，開展家鄉推薦官宣傳活動，打通農產品直供機關、學校、企業食堂的供應鏈，助力國際消費中心城市建設。

不少委員把目光投向要素保障、人才培育與聯農帶農機制完善。委員們提出要拓寬財政、金融、社會資本多元投入渠道，用好專項債、超長期特別國債，創新涉農信貸、農業保險產品。盤活鄉村閑置集體建設用地、老宅院等資源，推進集體資產確權，探索作價入股路徑。壯大鄉村人才隊伍，深化青年鄉村CEO、鄉村職業經理人培養，完善新農人引育留用政策，吸引青年人才入鄉創業。推行“規劃＋運營”前置機制，發展聯村聯營、企村共建模式，組建農業產業化聯合體，通過訂單農業、資產入股、保底分紅等方式，構建“風險共擔、收益共享”利益共同體，讓農民更多分享產業鏈增值收益。

同時，委員們提出要筑牢產業安全韌性，建強多層次農產品保供圈，完善高標准農田建設，健全農業氣象災害預警與農業巨災保險試點，統籌用好國內國際兩個市場，保障首都農產品供應鏈穩定。

會議強調，北京市政協將充分發揮專門協商機構作用，持續圍繞京郊鄉村產業發展開展跟蹤調研、積極建言獻策，提出更多有價值、有分量的意見建議，推動協商建言成果轉化為實實在在的履職成果，為扎實推進首都鄉村全面振興貢獻政協力量。