從“藍天難見、繁星無影”到“藍天常駐、繁星閃爍”，北京藍天已成為常態。進入“十五五”，北京將向著更澄澈的藍天、更清新的空氣邁進。

清華大學環境學院教授王書肖表示，通過更科學的方法、更精准的措施、更持久的治理，持續攻堅，譜寫北京美麗藍天新篇章。

首鋼園。

據介紹，北京市始終將大氣污染治理作為重要的民生工程，堅定不移打好藍天保衛戰，推動首都空氣質量實現歷史性跨越。

2025年是“十四五”收官之年，北京市PM2.5年均濃度降至27微克/立方米，首次“破30”，連續五年穩定達標。相較2013年，PM2.5年均濃度降幅達69.8%，為全球大氣治理貢獻了“北京經驗”。

在王書肖看來，隨著北京市PM2.5年均濃度突破“30微克”，大氣污染治理正式邁入“20+”的攻堅新階段。“這是一個鮮明的分水嶺，這個階段PM2.5濃度改善速率將明顯趨緩，波動反彈風險上升。”

如何進一步突破，達到更優水平，北京市大氣污染治理面臨新形勢與新挑戰。

首先，空氣質量標准的門檻更高。新修訂的《環境空氣質量標准》及其配套評價標准，收嚴了顆粒物及其主要前體物的濃度限值。PM2.5年均濃度達標線由之前35微克/立方米，在2030年前收嚴至30微克/立方米，2031年后進一步收緊至25微克/立方米。

王書肖認為，從空氣質量評價看，限值收嚴對空氣質量評價結果產生影響，以前的“達標天”可能變成“污染天”。但這只是評價結果的變化，空氣質量現狀本身沒有發生改變。

其次，空氣質量尚未擺脫氣象條件影響。王書肖說，當前，京津冀及周邊區域仍處在污染排放總量較大階段，以重化工為主的產業結構、以煤炭為主的能源結構、以公路為主的運輸結構沒有根本改變，污染物排放總量仍遠超環境容量，在不利氣象條件下，容易發生區域性污染過程。

特別是在全球氣候變暖的背景下，極端天氣多發，靜穩、高濕、逆溫等不利擴散條件出現的頻次增加，空氣質量持續改善的不確定性進一步加大。

再次，污染深度減排難度更大。隨著多年來持續治理，北京市各類污染源排放總量實現“瘦身”，污染主要來源轉向與城市運行和居民生活等“剛性”需求密切相關的領域。

從2025年發布的第四輪源解析結果看，本地排放中，移動源、生活源、工業源和揚塵源分別貢獻了50%、18%、10%和10%。其中移動源貢獻達到一半，生活源作為第二大來源貢獻愈加凸顯。污染的來源主體涉及各個方面，管控措施落地實施難度更大。

玉淵潭公園。

為堅定不移地走好大氣污染治理之路，北京出台了多項政策。《關於全面建設美麗北京加快推進人與自然和諧共生的現代化的實施意見》提出，到2035年全市PM2.5年均濃度下降到25微克/立方米，實現美麗藍天常在。近期北京市政府印發了《“十五五”時期美麗北京建設規劃》，對未來五年美麗北京建設作出了系統安排。

王書肖表示，面向未來，在空氣質量已發生根本性改善的基礎上，北京將通過常態化的精准治理，推進空氣質量進一步改善，保障人民群眾身體健康。

持續推進大氣污染治理。北京將以降低PM2.5濃度為核心目標，統籌推進結構減排、工程減排和管理減排，以生態的“含綠量”提升發展的“含金量”。結構減排方面，以燃油貨車（機械）為重點，推動車械新能源化，從源頭實現減排。工程減排方面，推動重點行業提級創綠，汽車維修集群整體綠色提升，餐飲、干洗等行業設施設備更新升級。管理減排方面，聚焦面源污染精細化治理，加強綠色施工管理，推廣使用溫拌瀝青，治理道路遺撒，提高城市潔淨度。

強化多元支撐和社會共治。依托大數據、雲計算、人工智能等前沿技術，優化監測、監管、執法“三監”大模型智慧聯動體系，全面提升大氣治理智能化決策、數智化監管和精細化管控能力。聚焦重難點問題，加大新技術、新工藝、新設備研發和示范推廣。進一步凝聚政府、企業、社會共治力量，政府部門加強引導，企業落實治污主體責任，市民積極踐行綠色出行、低碳生活方式，共同推進北京大氣環境治理。

深化區域聯防聯控。北京市空氣質量改善需要京津冀及周邊地區協同發力，共同推動產業、能源、交通運輸結構加快優化調整，協同推進減污降碳。實施清潔能源系統工程，推進煤炭減量與新型能源體系建設﹔實施產業升級綠色轉型工程，持續推動產業結構優化與提質增效﹔實施貨運零排放工程，大力推動新能源車和新能源機械發展﹔強化污染應對，特別是對於輕中度污染過程的精准防控和聯動應對﹔強化政策協同和公眾參與，全面構建共商共治共享工作格局。（北京市生態環境局供圖）