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中關村亮出世界領先科技園區建設路線圖

2026年09月17日08:40 | 來源:北京日報
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  從幾十年前敢為人先的“電子一條街”,到我國首個國家自主創新示范區,再到世界領先科技園區,中關村又一次站在新的歷史起點上。

  《“十五五”時期中關村世界領先科技園區建設規劃》(簡稱《規劃》)昨日對外發布。《規劃》提出,到2030年,中關村持續涌現全球引領性技術和標志性產品,將建成具有技術主導權的世界級產業集群,打造新賽道策源地、世界一流企業棲息地、全球投資首選地、高水平人才高地,基本建成世界領先科技園區。

  技術策源:讓更多新技術新賽道從中關村走向世界

  當前,全球科技競爭日趨激烈,人工智能、量子計算、6G(第六代移動通信)等前沿領域進入突破窗口期。中關村要充分發揮北京創新資源優勢,強化基礎研究和關鍵核心技術攻關,加強原創性引領性技術創新,代表我國參與全球科技競爭,讓更多新技術、新領域、新賽道從中關村走向世界——這是《規劃》從技術策源角度為中關村明確的核心使命。

  《規劃》提出,將聚焦新一代信息技術、醫藥健康等產業發展需求,凝練重大科學問題,加快取得一批引領產業發展的重大原創性成果。同時,北京將支持企業加大基礎研究投入,優化市屬國企基礎研究投入考核激勵機制,落實加大企業基礎研究投入的稅收優惠政策,持續擴大企業聯合基金規模,引導更多社會力量加入市自然科學基金聯合基金。

  關鍵核心技術攻關,是技術策源的關鍵著力點。北京將支持加強以企業為主導的關鍵核心技術攻關,圍繞集成電路、生物醫藥等領域突破關鍵核心技術,催生代表國際先進水平的標志性技術和產品。面向未來產業,圍繞量子科技、6G、腦機接口、生物制造、具身智能、綠色氫能等重點方向,加強核心技術攻關,強化戰略前沿領域布局。面向新賽道策源,瞄准前沿性、顛覆性技術領域,推動超導材料、超寬禁帶半導體、原子級制造等率先實現突破。

  成果轉化是連接技術與市場的橋梁。《規劃》明確,將建設一批概念驗証平台、小試中試平台、標杆技術轉移機構、校(院)企合作平台,爭取國家級制造業中試平台落地,探索推廣職務科技成果賦權改革,並鼓勵分園建設科技成果轉化服務機構,建立科技成果供給和園區企業需求清單、供需對接服務台賬,年均轉化孵化千家科技型企業。

  在新賽道布局上,《規劃》也著墨頗多。如聚焦人工智能賦能醫藥健康、新材料、科學儀器等開拓一批新賽道,探索建立新賽道“開放式發現—常態化選拔—精准性培育”機制。未來信息、未來制造、未來材料、未來健康、未來能源、未來空間六大領域悉數落子,每個領域都明確了重點發展的技術方向和承載分園。從元宇宙、6G、量子科技到具身智能機器人、原子級制造,從細胞與基因治療、腦機接口到氫能、聚變能源,從商業航天到太空算力、深空探測,一張面向未來的產業圖譜徐徐展開。

  產業集聚:打造具有技術主導權的世界級產業集群

  將創新優勢加速轉化為產業優勢,是中關村一直以來的重要使命與優勢所在。下一步,中關村將加速做強做優世界一流企業方陣,加快打造具有技術主導權的世界級產業集群,進一步增強對首都高質量發展的核心支撐與關鍵貢獻。

  打造世界級產業集群,“重頭戲”在哪裡?《規劃》給出了答案:做優新一代信息技術和醫藥健康2個優勢引領產業﹔做大人工智能、綠色低碳2個新興支柱產業﹔做強集成電路、機器人和智能制造等6個能級躍升產業﹔推動科技服務業擴能提質﹔強化現代農業創新驅動。

  翻開《規劃》中“十五五”時期中關村世界領先科技園區建設主要指標,一組組躍動的數字勾勒出躍升的軌跡:從2025年到2030年,企業研究與試驗發展經費支出佔增加值比重將從8.29%提升至9.0%,企業每萬名從業人員發明專利授權量從155.2件增至約220件,全員勞動生產率從60.4萬元/人提升至約75萬元/人,戰略性新興產業營業收入從6萬億元升至8.1萬億元……

  園區是產業集聚的空間載體,也是創新活力的微觀縮影。在中關村,一批具有新形態的未來園區將加速崛起。根據《規劃》,中關村將加強一區多園統籌協同發展,推進高品質園區特色化專業化發展,推動中關村特色產業園擴容提質,總量達到100家以上﹔建設科產城融合發展的未來園區,建設高標准數字園區,打造園區數字大腦,推進零碳園區建設,支持園區爭創國家級零碳園區試點。

  《規劃》還進一步明確了各分園特色發展重點任務:海澱園建設全球人工智能產業高地,打造“三區兩翼”百年京張AI創新帶,創建國家級未來產業先導區﹔朝陽園打造人工智能生成內容產業集群,建設數字醫療產業園拓展區﹔亦庄園聚焦特色優勢產業打造“一業一園”,高標准建設國際醫藥創新公園、國家信創園、空天街區等重點園區﹔昌平園圍繞“生命谷”加快建設中關村生命園三期、腦科學與腦機接口產業集聚區……分園各展所長、錯位發展,共同構成中關村世界領先科技園區的堅實支撐。

  整體來看,中心城區分園將發揮人才、技術、資金、數據等高端要素資源匯聚優勢,加快培育新興產業和未來產業。城市副中心和平原新城分園發揮產業空間資源優勢,聚焦主導產業,推進創新資源加速導入轉化,推動集中承載先進制造產業。生態涵養區分園加大特色產業培育力度,加快形成產業集聚發展態勢,打造特色鮮明的現代化科技園區。

  改革攻堅:營造具有全球競爭力的創新生態

  中關村因改革而立、因改革而興。市科委、中關村管委會相關負責人表示,更加突出技術策源、更加突出產業集聚、更加突出改革攻堅,是此次《規劃》的鮮明主線。

  聚力先行先試改革,《規劃》提出,中關村將深化先行先試改革,推動新一輪改革措施盡快實施,分層分類推進一批“小切口”改革政策落地見效,深化教育科技人才一體化改革﹔促進分園改革提升,建立健全園區激勵約束機制和市級高新區優勝劣汰、動態調整機制﹔優化國際一流營商環境,營造具有全球競爭力的創新生態。

  厚植人才發展沃土,引育世界一流人才隊伍方面,中關村將進一步集聚全球頂尖人才,優化外國人居留許可並聯審批流程,賦予人才更大的人財物支配權和技術路線決定權﹔支持青年人才創新創業,實施基礎研究人才項目,探索顛覆性創新人才培養模式,創新“人才投”“人才貸”等產品﹔培育科創服務人才和卓越工程師隊伍,建設卓越工程師學院和實踐基地。

  展望“十五五”,中關村將充分發揮教育、科技、人才優勢,加強原始創新和關鍵核心技術攻關,加速推進科技創新和產業創新深度融合,為建設科技強國、制造強國和實現中國式現代化提供強大支撐。(記者 孫奇茹)

(責編:池夢蕊、高星)

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