人民網北京9月15日電 （記者池夢蕊）9月14日，“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會——“順義：奮力譜寫港產城融合現代化平原新城建設新篇章”專場召開。順義區委副書記、區長崔小浩介紹，“十五五”時期是順義全面夯實現代化基礎、服務新時代首都發展的關鍵五年。順義將錨定港產城融合的現代化平原新城發展方向，在平原新城高質量發展中打頭陣、作示范。

據介紹，順義區“十五五”規劃《綱要》圍繞創新、協調、綠色、開放、共享、安全六大維度設置29項主要指標。未來五年，順義將加速形成“以港興產、以產促城、港城一體”的港產城深度融合發展格局，加快構建以先進制造業為骨干，開放創新、兩業融合、集約高效的現代化產業體系，推動全區經濟社會高質量躍升，力爭在率先基本實現社會主義現代化進程中走在平原新城前列。

打造國際臨空都市港 構筑對外開放新高地

立足首都對外開放門戶定位，順義將統籌建設115.7平方公裡國際臨空都市港，持續提升開放承載能力與國際化環境水平，打造國家高水平對外開放、展示中國式現代化成果的重要窗口。

在樞紐能級提升方面，全力支持首都國際機場提質增效，推進T3航站樓改造升級，力爭2030年實現9000萬人次旅客保障能力。持續拓展全球航線網絡，推動國際及地區航點突破100個，做強空中絲綢之路核心樞紐，完善陸側立體交通體系，放大航空樞紐輻射帶動效能。

產業層面構建“1+4”臨空產業體系，以航空服務為核心，醫藥健康、臨空智造、物流貿易、商務消費協同支撐。鞏固航空服務業全國領先優勢，做強航空維修、航空物流業態，打造國內最大航空服務產業集群，目標到2030年營業收入突破2500億元。升級空港型國家物流樞紐，建設東北亞國際寄遞物流中心，發展生物醫藥保稅冷鏈等特色物流﹔激活空港流量價值，升級國門消費場景，打造首都消費新地標。

制度型開放持續深化。天竺綜保區將持續釋放政策紅利，鞏固醫藥貿易優勢，深化罕見病藥品保障先行區建設，力爭2030年進出口額達到1500億元。北京中德經濟技術合作先行示范區將實現能級躍升，打造中德歐合作雙向橋梁，目標2030年德（歐）企業數量翻番、工業產值突破1000億元。依托“第一國門”會客廳，積極承接高能級國際論壇會議，彰顯首都風范與順義魅力。

做強高精尖產業集群 培育首都產業新優勢

順義將加快構建“5+4”產業體系，推動高端制造業提質擴容、現代服務業增效升級，塑造更具競爭力的現代化產業體系。

先進制造業集群持續壯大。新能源智能汽車賽道，打造“智能化整車+高端零部件”全鏈條，2030年整車年產量達到百萬級規模，汽車產業產值較“十四五”末實現翻倍。航空航天產業聚焦航材、航修兩大方向，搶抓國產大飛機發展機遇，提升航材貿易與制造能力，建設世界級航空維修與服務中心。醫藥健康領域攻堅前沿藥品創新和醫療器械研發制造，依托北大口腔國際醫療器械創新轉化基地，建設國際口腔創新港。同步推動第三代半導體、智能裝備特色化發展，培育更多國家級優勢產業集群。

現代服務業能級不斷提升。實施“會展+”融合行動，持續完善會展配套，吸引鏈博會、機床展、汽車展等高能級展會永久落地，年辦展面積突破450萬平方米，建設國際領先會展集聚區。集聚優質金融資源，發展科技金融、融資租賃等業態﹔同步推動航空服務、科技服務業提質增效。

前瞻布局未來新賽道。深入實施“人工智能+”行動，發揮工業互聯網標識解析頂級節點優勢，加快產業數字化轉型。瞄准未來信息、未來健康、未來制造、未來材料、未來空間五大方向，重點攻堅量子信息、合成生物、人形機器人、第四代半導體、低軌衛星等前沿領域，搭建未來產業育新平台，培育全新增長引擎。

集聚創新要素 打造新質生產力核心承載區

順義將緊扣北京（京津冀）國際科技創新中心建設要求，立足“三城一區”功能定位，做強創新平台、打通轉化鏈條、集聚頂尖人才，建設首都高精尖產業創新策源地與新質生產力核心承載區。

持續提質中關村順義園，深化園區體制機制改革，打造一批“小而精”“小而美”特色產業園。積極引進國家級科研院所分支機構、央企研發總部和頂尖高校聯合實驗室，組織實施“揭榜挂帥”攻關項目，以技術突破增強產業鏈供應鏈韌性。

深化與“三城”協同聯動，探索跨區域協同創新、利益共享機制，打通科技成果從實驗室走向生產線的轉化通道。完善科技型中小企業梯度培育體系，依托鏈主企業降低中小企業創新成本，力爭到2030年, 年承接“三城”科技成果轉化數量增至200個。

做強HICOOL全球創業者峰會品牌，放大賽事永久落戶效應，構建項目發掘、落地、孵化、成長全鏈條服務。加快“海創城”建設，打造集科研、產業、生活、生態一體的人才社區。用好“梧桐工程”“青創七條”等人才政策，完善全周期人才服務，在落戶、住房等方面提供保障，讓各類人才引得來、留得住、發展好。

優化城鄉空間 建設宜居宜業平原新城

堅持人民城市理念，落實新版城市總體規劃，統籌空間資源配置，推動城鄉協調發展，打造產城融合、職住平衡、生態宜居的現代化平原新城。

優化“一港、兩軸、三帶、多點”全域空間布局。以國際臨空都市港為核心引領﹔依托兩條發展軸串聯創新產業與宜居組團﹔打造潮白河、溫榆河、淺山三大生態帶﹔多點聯動促進河東河西協同發展，加大河東地區產業傾斜力度，加快楊鎮新市鎮建設，形成“一鎮一品、多點聯動”產業格局。

持續完善城市基礎設施。深入推進城市更新，實施重點片區升級、老舊小區改造、老舊廠房活化利用。加快R4線一期北段建成通車，推進M15號線東延、京密高速二三期、順平快速路建設，謀劃東部發展帶聯絡線高速。推進溫榆河公園二期、潮白河森林公園等項目，打造花園城市，實現推窗見綠、出門入園。

全面推進鄉村振興。嚴守耕地紅線，2030年建成高標准農田14萬畝以上，打造50個百畝“樣板田”、10個千畝“示范方”，穩住糧食生產規模。持續改善農村人居環境，培育鄉村文旅、康養休閑新業態，打造京郊休閑度假優選地，壯大集體經濟，拓寬農民增收渠道。

增進民生福祉 建設共建共治共享美好家園

健全普惠公共服務體系。建設現代化教育強區，深化集團化辦學，提升基礎教育質量。持續推進健康順義建設，推動區域醫療中心投用，保持院前急救呼叫滿足率100%。完善“一老一小”服務供給，優化養老服務，提升3歲以下嬰幼兒入托率。

深化“疏整促”專項行動，整治背街小巷環境。推動資源、服務下沉基層，完善共建共治共享治理體系。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，保持國市考斷面水體優良比例100%，污水處理率提升至98% 以上。壯大分布式光伏，保持並網規模全市領先。

“‘十五五’時期的順義，將是聯通全球、要素集聚的開放樞紐，創新涌動、鏈群協同的產業高地，城景相融、宜居宜業的幸福家園。”崔小浩表示，順義將立足首都平原新城功能定位，緊抓戰略機遇、深耕港產城融合發展，持續激活開放優勢、創新動能、生態底蘊和民生活力，全力以赴提質產業能級、優化城市品質、增進民生福祉，以實干擔當扛起平原新城發展重任，奮力書寫新時代首都高質量發展的順義新篇章。