北京市食品安全條例征求意見 推動“從農田到餐桌”全鏈條閉環監管
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收藏昨天,市市場監管局會同相關部門起草的《北京市食品安全條例(草案征求意見稿)》在首都之窗網站面向社會公開征求意見。本市將通過完善“從農田到餐桌”全鏈條閉環監管機制、加強校園食品安全管理、壓實網絡第三方平台管理責任、實施數字化信息追溯等方式,切實保障市民飲食安全。其中本市探索實行的農產品批發市場“紅燈機制”將固化為法律。
對食用農產品,征求意見稿提出強化產銷對接、基地直供模式,明確食用農產品種植養殖、收購、貯存、運輸、寄遞、配送、入市銷售等各環節的監管分工,推動實現“從農田到餐桌”閉環管控。
源頭防范是化解食品安全風險的關鍵。征求意見稿將本市探索實行的農產品批發市場“紅燈機制”固化為法規要求,無法提供承諾達標合格証或者其他產品質量合格憑証的食用農產品,檢測結果不合格的,不得進入市場銷售。同時,檢測結果不合格的食用農產品將在全市亮起“紅燈”,相應信息將及時通報至其他農產品批發市場、大型連鎖商超等,嚴防不合格食用農產品跨場所擴散,推動問題產品協同禁入、全域攔截。
為了全市老人、小孩吃得安心放心,征求意見稿重點強化“一老一小”食堂的食品安全管理。
在中小學校、養老機構食堂推廣“互聯網+明廚亮灶”、數字化信息追溯手段。同時,針對學校、托育機構、幼兒園、醫療機構、養老服務機構、建筑工地等集中用餐單位,壓實食堂經營主體責任,細化主管部門管理職責,緊盯用餐安全,防范化解重點領域系統性食品安全風險。
針對網絡餐飲暴露出的平台責任落實不到位等問題,進一步細化網絡第三方平台、直播平台的管理責任。征求意見稿明確平台應完善內部管理制度,落實入網商家審查登記、常態化管理義務﹔針對網絡餐飲平台,規定實地抽查、許可資質核驗、配送環節管理等硬性要求,進一步壓實平台對入網餐飲商戶違法行為的核查處置責任,織密網絡餐飲食品安全防護網。
征求意見稿提出建設全市統一的食品安全全鏈條數字化平台,明確平台功能定位、政府部門數據共享義務,強化食品生產經營主體報送數據的法律效力與信息安全保障要求,為數字化監管筑牢法治支撐。同時,征求意見稿搭建了全市食品安全數字化信息追溯的制度框架,將畜禽產品、乳制品等重點食用農產品納入數字化管理,為重點食品全鏈條可追溯提供法定依據。
此次征求意見將持續至10月2日。(記者 張楠)
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