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北京市新型應急廣播體系基本建成 為超大城市安全運行提供堅實視聽保障

2026年07月31日10:27 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京7月31日電 (記者尹星雲)記者日前從北京市廣電局獲悉,北京市新型應急廣播體系已基本建成,全市1個市級平台,17個區級平台全部完成建設並實現互聯互通,完工率達100%。項目規劃布設終端2748個,目前已建成2570個,建設完成率達93.5%,全部終端計劃於2026年年底全面投用。這標志著北京在全國率先構建起“國家—市—區—鄉鎮(街道)—村(社區)”五級聯動的新型應急廣播播報體系,為超大城市安全運行提供了堅實的視聽保障。

北京市新型應急廣播體系建設始於2023年。北京市廣電局按照"試點先行、總結經驗、全市覆蓋、全面推開"的總體思路,分四步推進建設。截至2026年7月,全市1個市級平台,17個區級平台全部建成,一個覆蓋城鄉、五級貫通的新型應急廣播體系已在北京全面鋪開。

該體系實現了“國家—市—區—鄉鎮(街道)—村(社區)”五級貫通,市級平台承擔應急信息的接入、匯總、調度和監督職能,與國家應急廣播平台、北京市預警信息發布平台、調頻廣播台站、衛星等實現互聯互通。區級平台負責信息播發和終端管理,可精准定向發布至指定區域。鄉鎮、村級前端則具備應急喊話、音頻播發、應急處置等能力,將預警信息傳送到每一戶村民。

在技術層面,系統實現了紅色、橙色防汛預警信息秒級發送。當氣象部門發布高等級預警時,應急廣播平台可自動轉發,第一時間激活覆蓋區域內的所有終端,確保預警信息不滯后。同時,平台具備精准發布、分區域響應能力,可根據預警信息發布范圍,精准定向播發,避免對非相關區域造成干擾。

此次建設的新型應急廣播終端在可靠性上實現了質的飛躍。高可靠終端具備“有線(寬帶網)+無線(FM調頻)+4G/5G+衛星”四種信號接收模式,以及“市電+太陽能+UPS”三種供電方式,並配備高清攝像頭。即使遭遇重大自然災害導致道路、通信、電力“三斷”的極端情況,高可靠終端依然能夠正常工作,通過衛星通道接收並播發應急信息。截至7月下旬,全市已建成2570個應急廣播主動發布終端,覆蓋全市災害易發多發鄉鎮街道和行政村。

2025年汛期,北京遭遇了持續時間長、極端性強的強降雨考驗。剛剛建成的新型應急廣播體系在實戰中發揮了不可替代的作用。

以平谷區為例,2025年7月28日,平谷區金海湖鎮遭遇極端強降雨,將軍關村、中心村等18個村出現“道路、通信、電力”三斷情況,成為信息孤島。依靠高可靠終端的衛星通道和太陽能供電,平谷區防汛指揮部通過應急廣播視頻回傳通道實時查看現場災情,向失聯村成功播發救援信息,指導群眾穩定情緒、開展避險,協助安全有序轉移2134戶4498人。平谷區應急廣播因此獲評國家廣電總局全國應急廣播服務防汛救災專項行動十佳案例。

2026年入汛以來至7月,全市應急廣播市級平台累計接收並轉發各類預警信息數百條,各區級平台累計播發防汛預警信息近千條。通州區、大興區、延慶區等結合轄區地形特點,分別針對河道沿線、機場周邊、深山村落等高風險區域優化終端布局,實現了精准覆蓋。

北京市新型應急廣播體系堅持“平急結合”的建設理念。日常狀態下,系統可用於應急科普、村務通知、森林防火提示等基層治理工作,成為服務群眾的“便民喇叭”。遭遇突發事件時,系統迅速切換至應急模式,播發預警信息、疏散指令和避險指引,打通應急信息傳播的“最后一公裡”。

為確保應急廣播體系的長效運行,北京市廣電局制定出台了《北京市應急廣播管理辦法(試行)》《北京市應急廣播運行維護管理細則(試行)》《北京市應急廣播信息發布管理辦法(試行)》三項制度文件,從管理職責、技術標准、運維要求、信息發布等維度建立了全鏈條的規范化管理體系。北京市廣電局獲評國家廣電總局全國應急廣播服務防汛救災專項行動應急信息播發工作優秀單位。

未來,北京市廣電局將持續推進應急廣播體系的優化完善,確保年底前全部終端投用,同時不斷加強應急演練和運維管理,讓應急廣播體系在重大突發事件中發揮更重要的作用,為保障市民生命財產安全和社會穩定貢獻更大力量。

(責編:池夢蕊、高星)

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