北京發布場景培育開放應用工作方案 五方面18個領域加速新技術落地
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收藏人民網北京5月13日電 (記者池夢蕊)5月13日,北京發布《北京市加快推動場景培育和開放應用工作方案》(以下簡稱《工作方案》),明確圍繞首都特色現代化產業體系、擴大內需、城市治理、公共服務、首都安全等提出五方面18個場景建設重點領域,加速更多新技術、新產品、新業態在北京率先應用推廣,因地制宜加快發展新質生產力。
北京市發改委相關負責人介紹,《工作方案》共包括工作目標、主要領域、重點任務和組織保障四部分內容,既與國家場景實施意見一以貫之,又因地制宜深入挖掘本市特色場景資源,增加生產場景、工作場景、生活場景供給,增強場景保障能力。提出堅持目標導向和問題導向相結合,以場景為橋梁鏈接技術創新與產業應用,為技術找場景、為場景找市場,推動新場景規模化商業化產業化應用,形成“技術突破—場景驗証—產業應用—體系升級”路徑,將北京打造成為具有國際影響力的場景創新策源地,為加快培育發展新質生產力、推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。
《工作方案》強化同向發力,因地制宜細化明確本市場景重點領域。圍繞建設首都特色現代化產業體系、擴大內需、城市治理、公共服務、首都安全等提出五方面18個場景建設領域。例如圍繞數字經濟、綠色經濟、智能制造、生產性服務業、現代農業五個首都特色現代化產業體系應用場景領域,重點打造“數據要素×”、京津冀氫能走廊、智能工廠、人形機器人“一會一賽”、AI+工業設計、智能育種關鍵技術驗証等一批應用場景,以場景創新賦能現代化產業體系構建與新業態培育。
同時,《工作方案》在強化場景供給方面,打造全域場景開放格局。包括推動政府機構率先開放場景、推動國有企業開放場景需求、謀劃建設一批綜合性重大場景項目、聚焦產業共性問題組織“揭榜攻關”培育高價值應用場景項目、聯合部署一批京津冀等跨區域協同場景項目5條任務。提出政府機構每年開放場景空間資源和場景技術需求不少於5項﹔引導市屬國有企業主動開放主業領域場景﹔謀劃一批跨部門、跨區域、跨領域、全產業鏈協作的綜合性重大場景項目,加速形成一批具有影響力的“首場景”﹔圍繞新技術新產品在實際場景應用中的卡點環節,組織“發榜出題”,支持企業“揭榜答題”﹔支持北京新技術新產品企業與外省市相關單位開展場景合作。
在強化供需對接方面,提升場景落地轉化效能。包括強化場景供需對接服務、培育一批市場化場景創新促進服務機構、支持新技術新產品“首試首用”3條任務。發揮好“向新而行”場景賦能新質生產力系列活動作用,做好科技新場景、新技術新產品展示推介及供需對接活動﹔支持場景創新促進服務機構推動打造新場景,促進新技術新產品推廣應用﹔落實政府採購合作創新採購模式,支持創新產品首購和訂購,探索建立場景應用榜單發布機制,推動新技術新產品加速迭代形成市場訂單。
在強化政策協同方面,促進新場景大規模應用。包括豐富各類創新要素的配置、加強金融支持、加強檢驗檢測能力建設、支持提升本市先進制造能力、支持新技術新產品和場景解決方案“走出去”5條任務。加強技術、數據、人才、資本、土地等要素供給,以場景為載體探索多要素市場化配置新模式﹔鼓勵金融機構開發“場景貸”“應用貸”“流動貸”等貸款產品,引導保險機構開發面向新技術新產品全生命周期的保險產品﹔支持建設一批新技術新產品功能和質量相關檢驗檢測中心﹔支持制造業企業利用現有產線產能導入生產新產品,支持面向高精尖產業領域建設柔性共享工廠﹔加強與國際組織、商會協會、產業聯盟等對接,支持新技術新產品和場景解決方案“走出去”國際化推廣。
此外,北京市還強化改革創新,引導場景安全有序發展。包括完善新業態新領域准入與標准建設、推行包容審慎的監管機制兩條任務。系統推動行業領域新技術新業態制度政策、管理規則等健全完善,圍繞新技術新產品集成應用創制先進適用標准,鼓勵行業協會、標准化技術組織推廣新標准﹔探索建立“場景監管沙盒”,實施場景開放“包容期”管理和柔性監管方式,探索盡職免責管理模式。
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