人民網北京3月17日電 （記者池夢蕊）3月17日，北京市人民政府新聞辦公室舉行深化“北京服務”賦能企業高質量發展新聞發布會。北京市發展改革委黨組副書記、副主任林劍華介紹，近日，北京市正式印發《2026年北京市全面優化營商環境工作要點》。這是北京市以“北京服務”為統領，迭代推出的第9版改革舉措。

過去一年，北京堅持以企業獲得感和滿意度為導向，持續深化改革，不斷取得新成效：全年新設經營主體38萬戶、同比增長20.7%，新設科技型企業佔比47.5%，國家高新技術企業、專精特新“小巨人”企業數量持續領跑全國，新誕生GPU第一股、大模型第一股等一批優質上市企業﹔嚴格規范涉企檢查，月均現場檢查量下降42.9%，非現場檢查量佔比提升至70.6%,納入“無事不擾”企業55萬戶﹔推出120個“高效辦成一件事”，整體時限壓縮58%、材料精簡52%、跑動減少88%﹔“服務包”辦結企業訴求7萬余件﹔累計認定外資研發中心332家，外籍人士支付便利化舉措入選全國十佳創新實踐案例，世界銀行營商環境評估企業調查中22個評價點達全球最優水平。

2026年，北京將秉持“伙伴式”服務理念，推出4方面28項改革舉措，突出為企業發展賦能、普惠中小微企業、提升服務質效三大導向。

精准賦能：強化全要素保障，助力企業發展

今年改革重點在於從要素、創新、生態三方面為企業提供全方位支撐。

要素保障更有力。針對企業反映最多的融資問題，通過擴大小微企業融資、加大輕資產企業信用貸款投放、引導更多創投機構投早投小、完善上市融資機制等方式，為不同發展階段的企業提供精准服務。更好服務青年人才創新創業，提供100萬平方米創業空間、1萬套青年人才公寓，鼓勵各區為求職畢業生提供過渡性住所，助力青年學子走出校門奔赴人生新征程。增加產業空間供給，推出“產業地圖3.0”，優化存量建筑轉換利用，盤活土地資源，為企業發展提供更大空間。強化數據要素賦能，大力推動公共數據開放共享與高質量利用，擴大跨境數據流動試點至全市，支持企業更好共享全球發展機遇。

創新服務更高效。圍繞科技成果“能轉”“轉成”等關鍵環節，健全高校院所成果轉化盡職免責機制，為科研人員“鬆綁減負”﹔建立高校院所“一對一”服務機制，為科研團隊提供全流程貼身服務，打通政產學研用融合的“最后一公裡”﹔壯大技術經理人隊伍，提升科技成果轉化效能﹔加大新產品、新技術首台首用力度，讓成果更快進入市場。

產業生態更完善。暢通新業態、新技術落地問題反映渠道，讓新技術、新業態更快生根發芽。優化更多消費場景審批，降低物流成本，通過搭建平台、鏈接資源，打造區域特色產業示范。為企業走出去提供政策解讀到市場對接的全鏈條支持，優化“一帶一路”直通車平台，完善“京內+海外”服務網絡，鼓勵中小企業抱團出海、京津冀企業協同出海。

服務提升：打通辦事堵點，提升企業獲得感

聚焦“辦成事”，通過流程再造和數字賦能，推動極簡辦事。

政務服務提質增效。持續深化“高效辦成一件事”改革，規范政務服務事項特定程序，打造行政審批“北京樣板”。加快數字賦能，上線“京通”APP，升級“京策”平台，深化“搜問辦評”一體化服務。

政策服務精准直達。搭建全市統一政策導航圖，推動惠企政策“直達快享”，統一入口、簡化流程，讓政策紅利快速直達企業。

為企服務貼心有力。用好12345企業服務熱線、“服務包”“服務管家”等渠道，推動服務重心和資源下沉至基層和園區一線，提供更多幫辦代辦和“一對一”服務，切實提升中小企業獲得感。

法治護航：堅守公平正義，確保透明可預期

法治是最好的營商環境，將始終以公平公正的法治基礎，為企業健康發展保駕護航。

維護公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭執法，整治“內卷式”競爭，加大拖欠中小企業賬款清理力度，讓企業輕裝上陣。

創新柔性監管。全面推行“綜合查一次”“掃碼檢查”，持續擴大“無事不擾”企業清單，加強非現場監管標准化建設，強化合規指導與預約式服務，做到監管有力度、服務有溫度。

強化司法保障。完善“多元調解+速裁”機制，推行線上保全、“活封活扣”等靈活便利保全措施，完善企業退出機制，加大對有重整價值企業的挽救力度。

淨化網絡空間。依法嚴厲打擊涉企網絡謠言、“網絡水軍”等違法行為，優化涉企侵權舉報處置流程，營造清朗有序網絡生態。

協同優化：深化京津冀聯動，共建一流營商環境

北京的發展離不開區域協同，一體化的營商環境是京津冀區域協同的重要保障。

政務服務聯動升級。探索京津冀行政許可結果互認，深化京雄政務服務同城化，讓企業在更大范圍內“高效辦成一件事”。

區域創新協同發力。強化京津冀國家技術創新中心功能，促進創新要素跨區域高效配置，對接技術需求不少於300項、推送成果不少於400項。

公共服務共建共享。持續推進養老機構評定互認、醫療檢查檢驗結果互認，優化異地醫保直接結算，讓協同發展成果惠及更多人民群眾。

林劍華表示，除了上述重點任務，北京今年還將組織開展局處長“走流程”、執法服務“向前一步”等十大行動，下大力氣破解卡點堵點問題。始終堅持問題導向和目標導向，以企業群眾的滿意度為衡量標准，不斷優化營商環境，為首都高質量發展作出更大貢獻。